Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png
1. setkání, 1. 3. 2024
Karel B. Müller
www.karelmuller.eu
DOBRÉ VLÁDNUTÍ
V TEORII A PRAXI

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Zdroje/atestace
Aktivní účast na přednáškách 20%
Seminární práce
2-3 tisíce slov
30% (není povinná)
Závěrečný test
50%, resp. 80%

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Otázky
•Co je vlastně dobré vládnutí?
•Co je dobré, správné/dobro, spravedlnost?
•Co znamená vládnutí?
•Jak zajistit dobré vládnutí?
•Jak udržet dobré vládnutí?

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Teorie (pohled) & Praxe (jednání)


Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Tři principy „DOBRA“
•Ctnost (Aristoteles)
•Mravní povinnost (I. Kant)
•Užitek (J. Bentham, J. S. Mill)
Aristoteles.jpg

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Etika ctnosti
ØNauka o dobrém životě (Aristoteles, †322 BC)
ØEtika Níkomachova, Politika
ØJak dobře/správně žít? Co je správné?
ØTelos/teleologie/účel /osud
ØČlověk je zóon politikon: jazykðkomunikaceðpolis
ØČlověk je v podstatě dobrý, zlo je plodem nevědomosti
ØCtnostné je správné? Ctnostná (statečnost, uměřenost, spravedlnost, štědrost …) je střední míra
mezi dvěma společenskými extrémy, nedostatkem a nadbytkem (oligarchie x demokracie), empirický
přístup
ØRozhoduje úsudek rozumného člověka
ØStatečnost – zbabělost/lehkovážná nebojácnost
ØŠtědrost – lakota/marnotratnost
ØVtipnost – mrzoutství/šaškovství
ØEthos/ethnos, (občanské) ctnosti se učíme tréninkem, jednáním, návykem, ve vztazích… Osamocený
člověk je zvířetem nebo bohem
ØKomunitaristická etika (80. léta 20. st., recepce Aristotela, etika péče, (občan.) vzájemnosti,
sociálních vazeb, obecné blaho: kritika liberalismu)
Ø
Ø
Ø
•
Aristoteles.jpg

Slabiny: Co je lidská přirozenost? Co je společnost?
auschiwtz-photos-bodies_0.jpg 1040273.jpg
SS-auxiliaries-poses-at-a-resort-for-Auschwitz-personnel.-From-laughing-at-Auschwitz-c.-1942.jpg
Mengele kids.png

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Deontologická etika (povinnosti)
ØImmanuel Kant (†1804), Königsberg, Základy metafyziky mravů (1785)
ØVrchol evropského osvícenství – reakce na náboženské války
ØEtika – soubor požadavků, jak jednat správně, mravouka porozumění zákonům svobody … Jak jednat
autonomně? Jak užívat vlastní rozum! (x lenost)
ØCo je jistě správné? Dobrá vůle, motiv jednání (nikoli důsledky, ty mohou být nahodilé), tj. etika
smýšlení/hodnot x etika důsledků/účelů (Max Weber)
ØLiberalismus: lidé jsou svobodní a vzájemně si rovní (vliv přirozeně-právní doktríny), emancipace
individuálního zájmu, (fiktivní) společenská smlouva
ØZ (čistého praktického) rozumu vyplývají (morální) práva a povinnosti (pflicht)
ØHodnotová racionalita: metafyzika mravů, dobře/mravně jednáme z poznané povinnosti (čistého
rozumu), nikoli z náklonosti na základě výhodnosti či užitečnosti
ØKategorický /nepodmíněný (x hypotetický) imperativ
Øuniversalita, reversibilita, humanita
ØSlabiny:
ØČasto nejasné jak aplikovat? Jak řešit střet morálních práv? Předpokládá nestrannou a
ne-zainteresovanou osobu, nebere v úvahu význam emocí, přecenění lidské racionality v každodenním
životě. Jak účinně bránit zlu?

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Utilitaristická etika
ØJeremy Bentham, †1832, John Stuart Mill †1873
ØÚvod do principů morálky a zákonodárství (1780)
ØO svobodě (1895)
ØMaximalizace užitku/blaha/štěstí x bolest a utrpení
ØVychází z anglosaského empirického přístupu (Hobbes, Hume, Locke)
ØZaložena na konsekvencialismu, etika odpovědnosti/důsledků (Weber)
ØCosts x benefits rozbor, ekonomie coby soc. věda
Ø
ØSlabiny:
ØCo znamená užitek/blaho/štěstí?
ØUžitek pro koho? Aktér, ne/přímo začlenění ?
ØJak dalekosáhlé důsledky?
ØDnes ale nárůst nezamýšlených důsledků jednání (?)
ØTřeba probrat všechny alternativy (?)!
ØVíra v rozum (?)
•

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Ø
Ø2 etiky a 3 racionality
ØEtika smýšlení x etika odpovědnosti
ØHodnotová, účelová, expresivní racionalita
ØModernizace a její důsledky: sociální změna, dělba práce, sekularizace, anomie, nacionalismus,
třídní zášť, odcizení  aj. (Marx, Durkheim, Masaryk…)
ØNezamýšlené důsledky, význam sociálních věd, ambivalence/dilemata, preventivní obezřetnost,
postmoderní kritiky …
Ø
Ø
weber.jpg
Max Weber († 1920)

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Etická dilemata
•Je Green Deal dobrý?
•Bylo by dobré legalizovat manželství stejnopohlavních párů?
•Bylo by dobré legalizovat euthanasii?
•Bylo zabytí Reinharda Heydricha dobré?
•Je dobré zakázat potraty? Bylo by dobré rozpustit V4?
•Bylo by dobré zakázat sexistickou reklamu?
•
Image result for Operation Anthropoid
data:image/jpeg;base64,/9j/4AAQSkZJRgABAQAAAQABAAD/2wCEAAkGBxMTEhUSEhMWFRUXFRUVFRUYGBYVFRUVFRUXFxYV
FhYYHyggGB0lGxgXIjEhJSkrLy4uFx8zODMtNygtLisBCgoKDg0OGxAQGi0lHiUrLS0tLS0tLS0tLi0vLSsvLy0tLS0tLS0tLS0
tLSstLS0tKy0tLS0tLS0tLS8tLS0tLf/AABEIAKoBKQMBIgACEQEDEQH/xAAcAAABBQEBAQAAAAAAAAAAAAAEAQIDBQYHAAj/xA
BFEAACAQIDBQYDBQcBBgYDAAABAgMAEQQSIQUTMUFRBiJhcYGRMqGxQlLB0fAHFBUjcoKS4SRTYqKy8TR0g7TCwyUzQ//EABoBA
AMBAQEBAAAAAAAAAAAAAAECBAMABQb/xAAxEQACAgEDAwIFAwIHAAAAAAAAAQIRAwQSIRMxQSJRFDJhcYEFofBCkRUjM3KxweH/
2gAMAwEAAhEDEQA/ALpoSKaY6Ka5pojo0incwR8MaamHqwtUuHgLEKoJJ4AUboABqOVPw6yMe4jN5DT3rQTbOjhXPiDc8owf+o/
lXPO13beYlUiCxxZioOgXu/FkX7VrgE8LmsnPmlyzr8mybCyIM0hSMf8AE6j6XpRa18yMDzVlb6a1zSy4r43d8iljdjrwGo4KBx
tpQfZ/tIuGmAYl4y3fA4poVuOuh+VqamKsi8nWDApqLcAcKfGyOoeNgysAVI4EHgahkBFaJBTJ0pxFCxk0mO2gsJjDBjvGyi1tD
cDW58absLPJGCthBjqMwXr2G2ijzth0VmKXzuLZBbiL3ve+nDjeodr7biw8gjkDklQxKgEKCSNbkdKG5C/FY1Hc3xdEhwdQSYCr
Ta0ywRGRwxFwvcALd7QEX0qi7N7aEkohd5ZHfRbxoiqFUklrMSSbceHhSudM6erhCag3yxsuANQHZ5qwx3aKCOR4zHKTGxViFUg
WNr/FwqxinhbDtiUJaNVYtYd4ZRcqQeBrlM6OqxSbSl2M+NnmlGBNO2XtlJcTlzSZX7saZECqbalmzEnhy61oceqQxtK4OVRc2F
zxA0v513UDi1MMkXJPhGbbAmoZMAat9nbdw0rrGA6M2iZ1ADHkAQTXtqbbw8ErQushZbXyqpGoDCxLdDXLKD4vDt3blRRnZ7U07
PPStJitpQRwR4hlfJIbKABmv3uIvYfCedM2XtKDEMUTMrgXyuuUkeFiRTdZndfE5KO7lmZfAGh5MIRWi2vtSCFzGczMPiCgHL5k
kVGFSVM8Zup9wehHI08cwY5ccpOMWrRmHiqIpV9NhKXC7FaQ90aXsTrby04nwFa9VJWxnAz1qcorczdn4oU1Uu1rljYkeUZ0/Gs
zi4spDBVkjJ1ZO6w9tAfAj1qf/EMe6uTukwRBUypRmKwITKynMjC6m1vMEciKHqmM1JWjqoYY6ieOpjJUTPTKwcA7LTCKlZqjJp
0I6G16lr1GxTqAwR6VKNnk1qBAp5U792FeWa7zKx7LZmyj1PIDqas5sTFhUKpq1tW5n8h4U/a7tGtl0B4nr0HlWTiDYidYQbZib
t0UakjxrCeR3tRolat9hmID4piSTkvqfwFco7VSb/HiJNEV0w0YHBQHCkj+4k+1fRONwceHgdwAFijd/wDBS2vtXzVs6TPNH/vD
IhBP3iw19xWkYbUzOUtzSO0RbNhgQRxxKBlsTbU+dc87b9n4gGmjUI662HBhfW4rYYDZ06tIWfMMhKgXUAgX+G9qye19nu0TyB+
7kbMpGYlhf7R1qSMnuuyqUbVUE/si22GZsHIeN3hPiNXT27w/urqTbNFfNuxdoNDiIpl0MbhhbwOo9RpX1FC+ZQw1DAMD4EXFXt
0RxZXps0VmP2gYZl/dcnxGUhf6u5l+dbsUPj9kwzmMypmMbZ07zLZtNe6RfgONK22qMtTjeTG4oyf7P1CPiMLIAJ1csx4l10HE8
QDr/eDWd25PvZsawikkGkauoJWMRMLsxtoDkPua6l/BIDiBishEwFs4ZhcWy6qDY6dRyHSkwGwIIUkjjSyyElwWZs1xY3LEnhQ8
URy0k5QWO+E3/wCf8lFsvbaLs9MTIb5YwpHNnU5MvmSPnegewsSsz4uaRDiJicqZlzKnQLe4vbh0UVeydlMLuf3fdndB94Fzvo1
rXve/DlQmE7KYWGRZY4iHU3U53Nja3Am3OhuNVhzOUG6aS9/Pv2Kjs3PGmN2iZGVVzG5YgC2d78eNV3Zsf7FtFlFoyHyDyRj9Ct
X2O7L4WSRpXjJZmLN33AJPHQHSjmw0e6MAQLGVKlV7os3Hhr611ix0eX+quN1fkzPYxsQEh/2iHcXf+Tdd7qX0+G/xa8eFXXa7/
wAHN/SP+paFw/ZrDRusiRkMpDKc7HUcNCaNxsYlRo3F1YWIvbnfiKK7GuHT5I4Xjl3r3vx+xmtj7MxGI/dGkCJDDZkIPfcXB1Fz
r3R0tSY9pf4nMYJI43yL3pLZcuSO41B14exrSYWMRoqJoqiwF76edAY7YOHmcySKSxtc5mHAADQeAptvBjPRSWNKL5tN8+yoD7c
MxwUGdld94uZktlLZJLkWA0pdhs77Sc4qwmWIZQg7hFhre9z3W+vSrCbY0DQpAVO7Q5lGY3BObnx+0afLhY98MRY7xRlBuQLWI1
HA6E0dvJz0uTqKf+3i/b+cFR2RZBLjBKQJM5vmt8OZ83Hle1/Sg+yiXWcr8G8GT5/hlq02rsvDzPnde9zINr26/nT4ckaBIwFUc
vxJ5mmjB2Nh084TjdVG/u7BZ0qwwsgYiNNDGLm3G54n3oOSUUkMpgxzpa4lUkeYDPb/AJTU2sv0o9THyRbXjlvmRi3W9Zwq6sSr
WL3uvLOPDodQRWlwu0Gm3w3bAopa5UqrXNrAXJ50BHgSw7zszcQAbKht9lRoKhUKs37ll2fKYiMxNpmFweOVqpMRhmVmVuKkg+Y
Nq0/YyC0rQsBYKZb21Jvb8qC7SKBiZP7CfMopNejoJNJrwTZeJGeaKozDVgbUxhXo7jIrmhphiqxZajKUdwOAHd0mSjDHXt3RsB
3kLS2pa9UACs2/h80RI5a+lc42ijIwljJVlOYEciK6yRfSuf8AarZhhLEC6NfKen/Calzxd7kUYZf0kHaDtbHPsnFMWCyCMxuh+
+bWA8GB+dcC2fixFiYZmPdWVGbyDan2vV92tjeORspIST4uhI1HtWVxKnpzNbwe6PJlNbZcHfcVjcyBkXeKw+JTcWtoRbjfzrJb
fxWTCOCMmpWxOve5/Wk/Z+CuGyZiLanzOpFUHbbZs0jF1YuF1y3+g61FBLftLpT9FpcmXBFvG9fSXYDFGXZ+HY6kJk/wJA+QFfN
C8/1qK75+xbHZsCU+5KfZgCPxq6fYgj3N1Y1IhNLvaXeisrHJo2rP7O7ZRy4xsHu2Vg0iByRlJjvew465TV8klcgeUxPLjVFzHj
5B6SBz+HzopkWszSxOLXbz9joOxO18WJxL4ZI2BXeEOSCrBGC3AGut71W/tA28sDpAGlQ2WV2iy5slyuW5Pdvbjryqn7HYTcbQw
qHi2DznrmkzyG/65UDt/EPiMVj2SFplCiHMvCERspzHTXWIn3okktTkeHl8t1+1nUkwilQRqCBY8bi2hueNZrtDt6LDSiARSTSk
ZsiC9lN7X8dDoBVj2F2hvcDCearuz5xnKPlY+tUPbXAoJziYcYmHxKRglGYLnUA2y35kaWsQdOFLRblzz6KnDzX9vpYRjdtqmET
FtDIFZspTuh11YXN+V1+Ypm2NqRwrA2Vn39t2Ftc3C2Ov9S+9TYKd9o7Kk3gG8KuoIFgzx2ZGA5agA25g1meyUhxeJwSH4cNCxb
zV2yf/AFe1GjGWryXFRfzJVx9ef2Lvb21I8MyoQzyN8MaC7W4XPr703Ym048SWVQyOnxIwsw1tfx19qjxjpDtvNOQqNEN2zaKCY
wvE6DUOPWk2OVl21M8JDRiPvMuqk5UU6jQ973ymim0H4mfU78bttf8AY7A7SWZZmVWG6JDXtrYE6W8qHwWK38YlUEAkixtfTyof
s7iY4k2ikrqjBpLKxAJ0kWyg8TewsOoqy7DYInAoSOLSEeWa31Bpuo0Pp88skopvw7/Dor5VNQkGtLPs7woVtnHpTLOj0NhRGOq
7tdLMsuHxCHVQp82XiPWxFalsAelRYrBZkVWF8r5h5cx+uprHUz3RteB8ap8kb47MSy3KulgFtc3sdSeFufrVfh8wfU6X6anoB4
ePGi1wDRnucDr1F+elB7SmYnuoARpp14VHztto3i0+EFYTbMUGJzMwGZAl+QObNr7ULtTHR4meWSF1kXMFupDWyqF1t5Vi+0Ubq
rsT8K3PgToPnat92L2CMNhIlYfzGXO/gz629NB6VRiyvGrRjlinIqmiI46U3Iavtoi3EXqvaMcuHKq8Wp38eTKePbyAFKTJR+7p
N3W+8zoB3dJu6P3dJkrt51HYEkpS9BxmnFqjUjtpOZhQ+MEcilHAKnlUclBY3ErGpdjYAXrrb4G2pcnCf2izRriNzHfuSOuvMKb
XHUXuPSsxsvBtiGyDiCGPgALH8Kk7WbR/ecXNiBohfJELcQoyjL9T/VXR/wBnfY54o9/iAEZ9Qp4gcrjr4UWtkaiBPdK5BGx9km
KMKAOHAi/vUj4AFgGVdeAsOXE+X+laDEOB3VGvU8hyNhVO+JOYs2jEnjxAB0XwsKkljcOZFKyb+EZftN2NzAyIAH42Gl6tf2MTm
GTEYZ9CyrIoPPISD8mHtV6kucUHh8EEmXEKDeNxe33JTu3uP7g39taY8l+liTh5Oi74Um9FVgl8akEtNRlZZLIKDTYuGyPHuUKO
2d1NyGf7xuajE1SiawJ6An2pkJJRfdBH8Oh3yz5BvVXIr63C2Ita9uBPvSYDZcMIcRRhRIbvqTmOvG5PU+9Y3D9vXKb04N9yDla
RXzZTpoe6BzHMcavNq9pkiwi4uNd6jFQBfJxve+hsQQQRRJo6jA05Lxz2/cuNl7Ohw6lIUCKTmIBJF7AX1J5AULtPs5hcQ+8miD
PYDNdgSBwBykXqp2R2tMk64ebDvA7rmS5zBhYnoLXAOvhQvb7b26yQDeAsN4xifduFDWAzZTYE318K6jp5sHSuk0vFeTZYWJY1C
RqEVRZVAsAPAUFszYuHw7M8MQRm0Ygsbi97anTXpUGK2lkwomijaYZEKoCxdlbKBrYkmxvfXhWQ7O9oHTFLC8eJLSEIqzSk7pCx
YtlKgtYX7za2XjRoOTPjhKKa+30NxtfZMGJULPGHtwOoZb8bMLEU7ZOzIcMpSCMIDqbXJbpdjqappe1iLPiInTKII85fNfNollC
20JLgcajg7Us2EfFtAVVfhXOCXFwt75dBc/KuGWXDub4vnxzwWW0uzGDnk3ssILniQWXNb7wUgGrKONEUIihVUAKoFgAOAArL7R
7WbrCx4ndkiQqMmYAjMrNxtr8PTnR8m0tL+FBqx8Txbnsq+7/JbsoqMqvhVDJtQ0NLtI9aTplO40jKnhQ7xJ4VlZtqsOdWOx5mK
mV+B0UeHM/h6GhKFK2cpW6Gdqtorg8NJMBdgO4Dr3zooHqRWe7P7KMcCrIS0rFpJCTrvH1b5n60T2wQzYrBYbiplaZ/FYFzWPgS
RV1hMN39fOspdkjWHDswvbXZoRYIzrv8TFGx8C3/AGroG/Bd0H2LC3geH0rH/tWUiCKVeMU6OPOzW+dqkm2wN+s6G6SKpNvuOAf
lx9K6SqKOXqmy+2hHfWquM8R6/nWgnQFARqCAb+B4VSzRZTeljLZJMZrdGiFjUbSClklF7VExFeipIhs80wpu+prLTclHcjrOnr
NpTDiKEM+lD7+vOU2V7UWgnrH/ALT8VkwMhB1tYf3EL+N/Sr4T1mf2h97BtcXsyn/mAt8wfSmx5KmhJx9Jhv2Ydkt5JFip/gW7R
oR8TKSBx5A2bTjp410za+NtfLyA101uQB+PtQvZx2GFhjsgVY40GnPdjMfPSvYsi5uT1uADqOFwfPrVPWinRl05NAcmKGvUm3+O
poHbsveJ5kkjyOv40RLhF5SgaW1HXidSNaB2rhSqtJcNkS5HMhF5egFJm9ceB8Xpl6iPs9j7u8R4qR7MLj8fatFgH/m5TwcFD6i
uQ9ndstFjRJIe7KSj9F4ZT5A2HkTXV5VtZumtYyg8bRspKaYq7QYGx5G3tRcWPNVO2ltIHHwyDN/d9oe+v91DR4mg50yRunRpkx
tErie6fI/Ss1FiqOgxgro5Dm00UuwNsxRbOnjdhncyBU5nPGqg+Avz8Klx0LJsZFcEEyh7HiAzMR7jX1q1w2GwykMIYwRwOUaeV
GYqeOVcsiq63vZhcXHDSteojz46Oe2pNfLSKbY4dNoxDEvvWMA3L8AoKmwyjThnHrehdszSz4zFmKLehYjBxAyDTv68SGVtK0Dv
EWVyqlk0RraqOgPKlw0kcZYoqqWN2IFsx11PXifem3oL0bcdl8Xf17EXZjb6ps4SOb7nMhHMkHuKPMMooDsbj4TK+JnlT94mbKq
81UmwA6X0A8FHWjVjw4QxiNMjEErYWJHAkUkWFwqkMsMYIIIIUXBGoIo7xlgy3DlelfXv7/2M92iwTzYzGCM/CgkZfvhUj7o8ef
pWhnx4xGynKAAiLKyjgpjykgDpYXHgRRCSRB2lCqHYWZrd4jTQn0HtUeFaKIERqqA8QBYH0odRAhpJRlJ3813+exmtr7Qjk2fho
UYGQMgKD4hlV11HmRbretXO1gB4D6VWrhoFbOkSBuIIHA9QOA9KbPjPGh1Ea6fDKDbk12S4+hJI9DyS0JLiqGkxFI8tFDYbh4jL
IsY5nU9BxJ9q0m1JlRMg0AFgPACwoHszh8iGZuLaL/SDqfUj5VW7cx1zaknNtclOGNK2F7OkE20I5B//ACwkmbwaWVAB7I1XLTK
jl3dUVVNyxAGpFtTXPG2vLAW3T5CwUNYKSctyNSDa2Y+9UuOx7OczsXbqxJPz4Vfh0TnGMm6Rk9QldI0Xb3tNDNE2HhBcNa8hBV
RlYN3QdWNx4DzrGYPbLRqI3XMi6AjRgPoaFxeJoPDxPLIscalndgqqOJJ/XHlVEtPiUdtGayzu0de7CbeSeNoQxJjAIvoQhNrG/
Q/rSjNoTXYqKg2LsdcDhhELGRrNM/3ntwH/AAjgPfiTUWpN68XLt3VHsXwtq2Q4tbZT1Fj5j/S1D5zVjIlwBbhc+9r/AEqFoa5Z
q4I8i9ToD3hr29NENDTN1T9Uzo2TNpUV6UmoWQ1LGSLmwgNQO2sOJojH1ZfkakKGmMrCmTSd2KT4LDZYAOFrH1Ki9C4qKrkD+WA
OgPvUD4e48q2lywxMltHQGqpJQI5tdcjC3LUGtJtHDA1R4rBWB5D2GnWlj3GnzF0YDaGBtEGtqZCetlKiw/GuidktoGSExubtFZ
b8SyH4T8iPQdazeJjBHl+Vq6A+y8jjdAAaaDS4zsMp8LSk/wBg6VTOakqJMMvUD4yIvA6jUr/MT0+JfUX9QKyoxtb6Fctj0NQYP
DLHNJHlFr3GgOhFx8jWNcD5sW6VpmLXHeNSLtHxrom4X7q+wpRAv3V9hS0jPoP3Oe/xM9aadqnrXRhAlvhFuZsPYU5YF45VudAL
DQUUjui/c5r/ABY9aX+LnrXTBCv3V8NB5ClaBfur7Dy/XlTg6T9zmP8AFT1px2oetdJaJde6vDoPKsZ+z9ATNcA6R8Re18/+lGx
XBqSV9ynO1D1r38VPWuj/ALuv3R7D9eHpSLCo+yPYUu4foP3Ocnah61Gdo+NdIdF+6PYfq1NCr90egH5ilbR3Qfuc3ONvzpcPJn
dUv8TKv+RA/GujtGtuCj0H0HH3rwiBGigEa68f6j+VK6B8O/cixiMq5YxcKtgnDQCwt41hZcSHlsxyDNYk37utjccdK3e7+XP6n
9eNCy4UHkK60ymaco7UZTafZpXJ3eI74+yyWF/MMbexrIba2TiMOueWMhT9oHMvhcj4b+Nq6RjNlfaTQ/lpUWHxgsY5PUHXTyNW
49bkiq7oR4IPtwcr2TsjEYyTdwRlyPiPBEHV3Og+vQGun9nthw7OUkES4lhZpPsoOaR9B1PE/KiMXtWKGPIhSGPmBljBPkOJrLb
Q7ZRLpErSN1PdX3Op9q7Jly5uILg6MIQ5kzTzz3u8jAAakk2AH4VT4PtLC+IEQ+D750DNcAADprxNYbae2ppz/Mbu8kXRB6cz4m
9Bq1jccq1w6GKVz5YmTO3xE7v+50hwQpuxdpLNCjg6lRmB0Ia2txy6+tG5hXkygoScX3GVMBOAFN/h4o/OKTOKHAaRXDFUoxdVo
elz06gguRarjKVsWKqg1eLUHjQrkafDG6q9/sW+f+lQDFqqsWIAHEnQVkMd2nfD5kChgACPiBAa9zoDcX8qzm0doyzWZ2OUHVRo
nDp6Dqda9DDpJTpvsCWojFcdy52z2oLEiFdL/G3A+Q51lto4qWX43ZvDgo/tGlSSThtRe3DpQrOL6g/WvQhgxw7IlllnLuy12Up
kUBmsdQb68PrXUsBOGFccXaG7FwOGprpPZzEXA/X6FQavGoyteTfBVMup040LidMUPGNPpb8KNxTadNOFUu08fbEwlLMGMUZ48+
NvGpl2KJOlZocw6j1FNM44A5j91R9akKLzX5UPtLENFDJIii6ozC4sLgaaDWkA3SClXgW9FH61p4H66eAobZ0rSRxueLIrG3Mso
JA6CifL36eXjROFv+vqfQV4n9fT5fjVbsTHNMrswHdlkQWFhlUjKPPrVjb9eP6/GjYFyrKHa/aHdS7gRlmbKLlsq9/QciTYmmdm
diths+ZgxfKNL2GXNzPG4YVNtzYMcjNPmdZEW4IIt/LW4uCOoobsntWSdX3liVyWIFuObU8vlzoMyXz+r8GgI9/19fqKaflS38P
Mdf1+uNMlewJ8L35W/Xz86V0bnsn+nX0/XvSMo5kX8bX+YFB7FxrSwJI4F2BJsDbQkcNfx9KOEgtodPl+IruDlyrI7gcGX0y/60
iG3XXrfX31PnQWzce0jzBjokmRbdLc7DU+1GE/rX53196Vs6LtCMLfrhSKP19B+NBNiycSIbArut5wNywfLa9/h9KP8fO3iebVw
U7ANsY5YI85UsLhQBpyPG/lXN+1WO3rb0LktZdDc211vYeFdM2jgUlXJIDa4OhtYjhr4Cuf9odmhHkhW5Fha9r3Kg8vGttPNRmm
TZ9y+xi5XvqdT1OtDk0yQEG1Khr278GVDlFPtSCnCigF32W20cNLx7jaOPDr5j8+tdLGK5g1xqugdk8bnw6gm5Tunlp9keOmnpX
l/qeC11F+Royo0pxJpP3k0GZBSbwV43I24aqmnBDRoAp6gVp8QaAaxmnbo0ZpSGRRQ67YDK9oI8sgJFwyW8dCbj51RopLCMk2Jv
Wo7Ryg5bC9gf1wpnZ/s5LOm+ARRmZUzEgmwsWFhw4j0PSvo9LP/Ii5E0lcnRn8acvdsLDpm/RqtmP61rR43s3PmPdHHje3rrVVi
9izKCchNuJXWtZZYPygKD9imxh7p8q2Oz4pMsYV2BKoNGI4gdKz+J7PzkZSApPUi9uthetjHZVJB73BR00+I+leZqsibVM2UHaT
4LfEPkQIGJsLEkksepuaze0C28uCfslbE6Gw1HQ3q1x0pJ4c7UE4zWPhUl0U6mNY1QEcVN/vZP8ANvzqN5ZDoXYjoWYj5mjTFTd
1Q3kFMDWRxoGYf3H86dvpPvv/AJN+dF7unCGu6gKAFZxwZhz0JGvWl3r/AH2/yNFYlLLep8fNh4d0pwu8Jw8EjOZ5lJaSJXbRTY
amtMdz7C5Jxxx3SdIrTK/32/yNIjEcGI8iR9Kn/iuFvb9yF7A/+In4G4HPwNaLshDs7FybmTDtFIQSlp5WV8ouRqbg2ueegNadJ
+5nHUYpSUVLlmY3j/eb/I17O/3m9zUmAGZFJ4lQT6iiNxU3URuADMOZ9zSa9TR5gFJuBXdRAARfkT7mlDN1PuaN3NLuqHUO5AQz
A3ub8L3PDp5VJ+8SfePTieHTWid1SbqjvsKlJdmDiWT77/5Gm4iTKpdjew4k3v0F6LEdUu28Vc7scBx8630+N5cij48g5ZmseQW
JvqSSRa3GhVqwmiB4H0/70K0BHKvbcaZomeFOFRhTTgp61xw8VfdkJiJWXkUv6gj8zWfC1c9ll/n/ANjfhWOq/wBGX2AzZk0lJl
NeymvnNwtsNOINMM5pVWnbsUicV4KWM3xr2YmpN1TglNvQobsrYEc6lpC3xZQAco0AJJPE8flVxOBEojjAVEFlXU8OBOup/Ol2G
csN/E2+WtBY2eq1llsSsqxwVXQHiWve/Mgm2h05X6cfeoYIixypp18qbLJc2FGomRMo+JuJ6DpWcp0rkaSagrK7Fxrey624t18u
gofdVYmKmFKw6tkMm5O2ByRE+/px1+VNEFG5aQrReRhnNz7ge6r26ospSZKXcZ0C7mnbup8letXbgUV20E7poHtL8cP/AJTCf+3
SrbHjumqztPEwaBirBThMJZrHKbYdL2PA2q3Su0yL9Qi3h49ygLAObkDur9WrZfs22VJLi0mUHdRZmZ/s3yMoQHmbn2BrLSYmeL
DYh4HljYyYNc0ZdGI/2okXXW3DTyrR/sX2pi5cdIs82IkT92kIWV5GXNnjsQHNr2J+dWpeTHTaJPblk/bj7A2x4/5Sf0r9BR26p
mxo/wCUn9K/QUfu68ScuWenQEY6bu6P3dNMVJvOoC3de3dG7uvbujvBQFuq9uqOEdKIqdSA0U21ZxFGX58F8WPD8/SsQZSTfjVz
2vxueXdj4U082+1+XoazpI56V9FocXTx2+7CkEPIOYqJgvI2poZuRBpjuPtLbyqxs4RlPWkr2nJvQ140oRRWg7GRXmY9Iz82X8q
zwrXdhI9JW/pH1J/CpNdLbp5AZpt3Xt3Uter5axQRJalWSq5XqVJKocCmw8SVKhuQBxOg8zQSPVpsRbvmPBBf1Og/H2pVG3QYq3
ReTEIioPsi3meZ96osXPRWPxVVca526DiT0FVl8VSCsBHxc8AL1IZr61PjFyxBR9oj2Av9bVXC9T53zRHmlboLD0tDKamU1OzEf
kppipytUgcUNxwPkpwWiRalyiu3AA5dBeisXsadIt8VUpZWJDAkK3AkdNaG2gvdNqs+0u0FjVY0iJlmwsEbylu6IgT3QnX4tfGq
sEISTcgFXjdnsqMzZcqyCIkNfvlA+nUWNB/vOIRAExMyqoAVRI1goFgAL6ACtXjMKS7xxiMf/k0yh1vGAMErG6ra/A6czaq3tkL
pA9jmeOTMSgiZsrDKSg+HQ6A62tet5YnjTcWcD43Z204o96+JlKaElZmJUNaxI9RQEePxPPFzn/1X/OtF2kxwVxh44hvZ48Kjyu
x3eQN3VKjzNzpoaLx6HNh2eEysuJljISJYrqInN40Zu8qsoIzHXKSOVayhJv0yZxlMEg0RSq6cSbKAoJJJ6ACp1B3Qm0yM5QG+u
YC50q+jhkGJeUMjAx4Un/Zz+8fzXKgGMkCMm3eYjQW0FqNweDQJMihQ4xWJGGVgCm8aLMO74ANasvg7TtnGWDV6m4U3GvHnUpWv
OZxGRXstOIpBXAPBanwuFMjZQbcdbXsOtqhvR+BlVELHi2nkB/r9K1wrdJIaEN0qMBt3sRiEJaNlmHHQ5X9jp7GshiYHjOV1Kno
wIrtjy3qn2rgkktmANj7+HlXtr9QlFXJG88MUrs5Jcc1I8RShujX8DXSMXsLDycYlB6r3D/y2qmxXY1T/APrlI8HAYe4tT4/1PD
Lva/n0JLMc3ivqKZccqvcT2WxCcFDf0N/8WtVNiYHQ2dSp/wCIFashmxz+VphQq1uuxUVoCfvOT6AAfgawKNXTOzsBTDRgixsSf
7iT+NQ/qkqw17sDLGvV6vV89QpTKKkVajSplqlspJIxVrgJAqML63v6W0/GqtKJg40sH6jTE6kgmYX1pskZEJYcnGb+mxt8zT+V
GbKHeYcipuOR0qpFrdDcdJdY/wCk/UULmp8/wRf0n61BUWf52QZPmZKGFOFCmpErJozJ70m8ppphoHE6y0/e0KKWmoBM7341G7Z
uJJsLC5JsBwAvwFRtTRRSASOCdc7XzB/ib4wLBuPG3PjTjc/EzNqT3iW1OpOvWm16jul7nCzLm+Ikm1rkkmw4DWmtnJDGVyQQwJ
diQwFgwN+NtL9KWmGipP3AeaNizNvHzOLO2ZruOjG+o8DSZHvfePcHMDna4a1s178baXqSOpa7fL3OGITTy9MpppDh5kpN7URpj
UyidYTvKljYsMoquNE7PPf9DWuNVI0wyqaC0QjjQU7m5vViKA2oP5n9q/StcquJtqX6SHNThUS1IKlZCLXiiniBXqa/41phdSKd
K6nQXh8Mi2IRQeoUA+4FR4n4j6fQUTF8I8qhxo1Hl+Na5+Ym2pXpB69SivVKQH//2Q== Image result for sexistická
reklama Image result for euthanazie

Praktická makro/rovina:
Jak usilovat o dobré vládnutí?
Jak můžeme ovlivňovat morálku?
large-multi-gen-travel-1280x640.jpg FA19D4-FMP-dear-deer.jpg best-mobile-phone-family-plans-uk.jpg

Kodifikace/Kodexy
Výsledek obrázku pro zákon ETICKY KODEX Florbal.png


Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Typy autority/poznání
(Herrschaft, Weber/Habermas)
•Panství/vládnutí – legitimní legalita/morální právo
•Právo/pravidla/pravedlnost/pravda/pravit/právník/pravítko/napravo/nalevo … PRAVDA/LEŽ, DOBRO/ZLO,
•Legální autorita/adekvační režim pravdy
–Vláda práva, racionální, neosobní, formální
–Kodifikace, byrokratizace, past pravidel (?)
–Efektivita, široký záběr, stabilita, přenositelnost
–Otevřená společnost (Popper) a reflexivita
•Tradiční autorita/intersubjektivní režim pravdy
–Závaznost tradice, sociálního řádu
•Charismatická autorita/kongruentní režim pravdy
–Víra v mimořádné vlastnosti vůdce
–Neformální, nestabilní
–

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
PRANÝŘ/TREST )-:
shutterstock_82824736.jpg Výsledek obrázku pro pranýř Výsledek obrázku pro pranýř

VZORY (-:
Image result for role models Image result for role models Image result for role models Image result
for role models

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Image result for UN logo Image result for IMF logo Image result for world bank logo Image result
for oecd logo

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Cíle udržitelného rozvoje
Agendy 2030, OSN

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Dobré vládnutí/UN
•Politika: Politics/Policy/Polity (Polis)
•Lib dem: Institucionalizovaná pochybnost (Popper)
•Participation (UN)
•People should be able to voice their own opinions through legitimate immediate organizations or
representatives.
•Rule of Law (UN)
•Legal framework should be enforced impartially, especially on human right laws
•Transparency (UN)
•Information should be accessible to the public and should be understandable and monitored.
•Consensus Oriented (UN)
•Mediates differing interests to meet the broad consensus on the best interests of a community.
•Equity and Inclusiveness (UN)
•People should have opportunities to improve or maintain their well-being.
•Effectiveness and Efficiency (UN)
•Processes and institutions should be able to produce results that meet the needs of their
community while making the best of their resources.
•Being effective is about doing the right things, while being efficient is about doing things
right.
•Accountability (UN)
•Governmental institutions, private sectors, and civil society organizations should be held
accountable to the public and institutional stakeholders.
•Responsiveness (UN)
•Institutions and processes should serve all stakeholders.
•
Image result for UN logo

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Dobré vládnutí
•Environment of Trust (OECD)
•Stability and Absence of Violence (WB)
•
•
Image result for oecd logo Image result for world bank logo

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
European Governance, White Paper, EC 2001
•Openness: The institutions should work in a more open manner. Together with the Member States,
they should actively communicate what the EU does and the decisions it takes. They should use
language that is accessible and understandable for the general public. This is of particular
importance in order to improve the confidence in complex institutions.
•Participation: The quality, relevance and effectiveness of EU policies depend on ensuring wide
participation throughout the policy chain — from conception to implementation. Improved
participation is likely to create more confidence in the end result and in the institutions which
deliver policies. Participation crucially depends on central governments following an inclusive
approach when developing and implementing EU policies.
•Accountability: Roles in the legislative and executive processes need to be clearer. Each of the
EU institutions must explain and take responsibility for what it does in Europe. But there is also
a need for greater clarity and responsibility from Member States and all those involved in
developing and implementing EU policy at whatever level.
•
•

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
EG in EC WP 2001
•Effectiveness: Policies must be effective and timely, delivering what is needed on the basis of
clear objectives, an evaluation of future impact and, where available, of past experience.
Effectiveness also depends on implementing EU policies in a proportionate manner and on taking
decisions at the most appropriate level.
•Coherence: Policies and action must be coherent and easily understood. The need for coherence in
the Union is increasing: the range of tasks has grown; enlargement will increase diversity;
challenges such as climate and demographic change cross the boundaries of the sectoral policies on
which the Union has been built; regional and local authorities are increasingly involved in EU
policies. Coherence requires political leadership and a strong responsibility on the part of the
institutions to ensure a consistent approach within a complex system.

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Policy making process
•Charles Lindblom, 1968
•Blanka Říchová, Arnošt Veselý
•Artikulace (iniciace), agenda setting
•Estimace, selekce (formulace problému, postup řešení), RIA a priori
•Legitimizace (politicky a právně)
•Implementace
•Monitoring a re-evaluace, RIA a posteriori
•
•

Legislative Drafting Process
http://lainvalmistelu.finlex.fi/en/


DOBRÉ VLÁDNUTÍ
z Tocquevillovské perspektivy občanské společnosti
•Funkce
•Rizika (umenšovat)
•Zneužívání moci, ale i slabý stát  …
•Pasivita, apatie, ale i nadbytek participace
•Krize důvěry, ale i nekritická důvěra
•Atomizace, anomie, ale i nacionalismus
C:\Karel\schemata\Scheme 1 final.jpg

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Jak zajistit dobré vládnutí?
•Ochranná funkce
–Férová pravidla, soutěž, dělba a omezování moci
–Ochrana, podpora opozice, kontrolní výbory, svoboda slova
–Média – pluralita zdrojů, nezávislá radniční periodika
–Péče o hodnoty právního státu a lidská práva
–Participační funkce
–Volební, nevolební; věcná, střídmá, smysluplná kampaň
–Struktura otevřených příležitostí (hodiny, kanceláře, informovanost, komise, výbory, přístup do
médií)
–Participační inovace (rozpočet, deliberativní fóra, referenda)
–Výchova k aktivnímu občanství, gramotnost, skills/kompetence
–Právo na občanskou neposlušnost

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Jak zajistit dobré vládnutí?
•Legitimizační funkce (krize důvěry)
•Volby, dělba a omezení moci
•Včasná informovanost, konzultace (i opakované)
•Transparentnost (rozklikávací rozpočet)
•Přístupové body, vstřícná komunikace
•Vyvarovat se arogance, přehlíživosti, vrchnostenství
•Integrační funkce (atomizace, anomie)
•Rodinná politika, ontologické bezpečí a péče o děti, potírání domácího násilí…
•Podpora škol a školek (finanční, materiální, symbolická)
•Podpora spolkového života: legislativa, granty …
•Péče o bezpečí, veřejný prostor, hřiště, parky …
•Zajištění bezbariérovosti, podpora sociálně slabých, ohrožených, vylučovaných…
•
•

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png Náhled obrázku



Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png Náhled obrázku



Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png Náhled obrázku



Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png Náhled obrázku Náhled obrázku Náhled obrázku



DOBRÉ VLÁDNUTÍ
z Luhmannovské perspektivy sociálních systémů
C:\Karel\schemata\Scheme 1 final.jpg

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Vědění jako médium moci
•Vědecké vědění nahradí běžné vědění, poznání nahradí nevědomost, pravda vystrnadí omyl (A. Comte,
†1857)
•Scientia est potentia (Fr. Bacon, †1626)
•Alternativní média moci: peníze, důvěryhodnost, láska …
•Omezení „vědění“ jako zdroje moci (mobilita, akumulace, institucionalizace, komodifikace, vědění
nejsou informace)
•Režimy pravdy/vědění/legitimity (J. Habermas)
•Faktické (atomizované vědění), vědecké, formální, explicitní, diskursivní
•Intersubjektivní (kolektivistické vědění), tradiční, sdílené, běžné, implicitní, rutina
•Kongruentní (charismatické, spasitelské vědění)
•

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Ne/vědění a jednání
•Vědění je vztahový pojem, aktivita, receptory, komunikátory, popularizátory, média
•Šíření vědeckého vědění je omezené
•Informační přetíženost a úpadek vědění
•Meze vědění jsou dány omezením našeho jednání
•Jak vzbudit zájem o vědění? Nabídnou příležitosti k jednání! Role institucí a vzdělání
•Sociální funkce ignorance: dobrovolná, pohodlná, útěšná, tlumící, psycholog. ochrana
•Vědění (běžné a odborné) a vládnutí

Prostý rozum
reflexivita mezi rutinou a vědou
•Běžné vědění
•Počasí – tady a teď
•Orientace na smyslovost, konkrétní zkušenost
•Každodennost, rutina
•Samozřejmost, stereotypní
•Zaměřené k jednání, rozhodování
•Sdílené vědění, konformita
•Snadno se šíří (netřeba ověřovat)
•Odborné vědění
•Klima – univerzalita
•Abstraktní, vytržené z kontextu
•Pochybování, kritika
•Diskursivní proces, polemika
•Odtržené od běžné zkušenosti, porozumění
•Specializované, rozptýlené, nerovnoměrné
•Omezené šíření (potřeba dvojí hermeneutiky)
•

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Vládnutí a vědění
•Politika jako povolání (Max Weber, 1919)
•Politik stanovuje cíle/ideje, úředník postupy/metodu
•Racionalita hodnot (ideologie) x účelů (technokracie)
•Byrokracie (nezávislá na veřejném mínění) zajišťuje přenosy vědeckého vědění do rozhodování
•Politik pomáhá přenosům odborného vědění do běžného vědění, zdůvodňuje politiky, síla symbolů
•Deliberativní demokracie
•(orientace na argumenty, na druhé, na budoucnost)
•K čemu je politika? Jak formovat leadership?
•Pochybnost (Popper) a zvládání rizik (Schmitt, Beck)
•Instituce: chránit a potlačovat, sloužit a povzbuzovat…
weber.jpg

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png Dobré vládnutí ve veřejném nezájmu



Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Spokojenost se životem v místě bydliště
ČR 2012 – 2015: 15,7 % velmi spokojených, zdroj CVVM a IPSOS

Vysoká stigmatizace politické činnosti IPSOS 2014
•P5. Jaký je váš postoj k politice – k jakému z následujících výroků se přikláníte?


Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
„Not at all interested in politics“
zdroj: OECD 2016

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Vocational Prestige (2004 – 2016)  (source: CVVM)


Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png



Informovanost obyvatel o dění v obci
•P16. Máte dostatek informací o politickém dění v obci?
P18. Čtete pravidelně radniční noviny / noviny, které vydává radnice?
Rozhodně a spíše ano
%
Total (n=1101)
Černošice (n=351)
Hrádek (n=376)
Semily (n=374)
Rodinní příslušníci a příbuzní
58
30
70
73
Známí, přátelé, sousedi, spolupracovníci
54
34
61
66
Média (rozhlas, noviny, vývěsky apod.)
34
45
24
33
Schůze, různá shromáždění
11
17
12
5
Restaurace, kavárny, vinárny
11
4
16
13
Jiní, dobře informovaní lidé, kterým věříte
9
14
9
5
Členové městského či obecního zastupitelstva, úřadu
9
23
5
1
Návštěvy kulturních a společenských akcí
4
1
8
4
Politické strany či organizace, jichž jste členem
4
10
1
0
P19. Vyberte prosím 3 nejdůležitější zdroje informací o dění ve Vaší obci.

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Participace tří měst
zdroj: CVVM a IPSOS, 2014

Diskursivní kultura, veřejný zájem …
IPSOS 2014
•„Veřejná diskuze je dobrou cestou pro řešení obecních problémů“
•„Pokud má člověk dobrý záměr, je dobré ho realizovat rovnou, bez dlouhého schůzování“

Management konfliktnosti …
IPSOS 2014
•„Konfliktní diskuze je zásadní překážkou při pokusech řešit problémy“
•„Jsou-li lidé slušní a rozumní, dojdou vždy k jednomyslnému stanovisku“

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Opozice jako veřejný statek
•

Míra důvěry při jednání
s ostatními lidmi
•G17B. Obecně vzato, řekl/a byste, že se většině lidí dá důvěřovat, nebo že nemůže být člověk při
jednání s lidmi nikdy dost opatrný?
•
Důvěra – 5+4 na škále

Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png
Depolitizace
•Nezájem o politiku
–Omezený rekrutační rezervoár politických elit
–Slabá veřejná kontrola politických institucí
–Nedostatek (absence) zpětných vazeb
•Stigmatizace politiky
–Dominance negativních zpětných vazeb
–Obranný efekt uzavírání se, vyhoření, zcyničtění
–Začarovaný kruh stigmatizace, negativní selekce
•Despekt k diskusi a nerealistická očekávání
–Frustrace, deziluze na straně veřejnosti
–Omezená reflexivita, efektivita institucí
–Manipulativní, demonstrativní publicita, krize legitimity
•
–
–
–