decorative graphic made up of dots decorative graphic made up of dots Prevence hospodářské kriminality 5 Trestné činy proti životnímu prostředí JUDr. František Púry, Ph.D. Nejvyšší soud CEVRO Institut, KVPVS Klepněte a vložte poznámky. decorative graphic made up of dots Trestné činy proti životnímu prostředí lNávaznost na mezinárodní smlouvy a evropské právo o ochraně některých složek životního prostředí lSouvislost s řadou předpisů o ochraně životního prostředí nebo jeho složek lVýkladové ustanovení § 138 odst. 2 TZ: lvýše nákladů k odstranění následků poškození životního prostředí lodstupňované stejně jako výše škody a prospěchu lod 10 000 do 10 000 000 Kč (§ 138 odst. 1 TZ) lZmocňovací ustanovení § 308 TZ l decorative graphic made up of dots Trestné činy proti životnímu prostředí lJejich skutkové podstaty jsou obsaženy v samostatné hlavě VIII. zvláštní části trestního zákoníku lSkutkové podstaty zahrnují 2 skupiny trestných činů lpodle § 293 až § 301 TZ: porušení nebo ohrožení ochrany životního prostředí a jeho jednotlivých složek lpodle § 302 až § 307 TZ: porušení nebo ohrožení ochrany zvířat a rostlin lPachatelem všech těchto trestných činů může být i právnická osoba (od 1. 12. 2016) decorative graphic made up of dots Podnikatel a trestné činy proti životnímu prostředí lPodnikatel jako pachatel trestného činu lprovádí činnost s negativním vlivem na životní prostředí lnedodrží předpisy k ochraně životního prostředí lpoškodí nebo ohrozí složku životního prostředí ve veřejném či v soukromém prostoru lPodnikatel jako poškozený (oběť) trestného činu lpachatel mu způsobí ohrožení nebo újmu na jeho hodnotách, které využívá k hospodaření (půdě, lese, vodní ploše atd.) lpachatel tím ohrozí nebo znemožní další jeho podnikání (např. na poli, v lese, na rybníku) decorative graphic made up of dots Poškození a ohrožení životního prostředí lPodle § 293 TZ úmyslná alternativa: lpachatel způsobí poškození nebo ohrožení ŽP tím, že lpostupuje v rozporu s právním předpisem (zejména o ochraně životního prostředí jako celku nebo jeho některé složky) lpoškodí nebo ohrozí půdu, vodu, ovzduší nebo jinou složku životního prostředí lučiní tak ve větším rozsahu nebo na větším území (§ 296 odst. 1 TZ) anebo tak, že tím může způsobit těžkou újmu na zdraví nebo smrt nebo že je třeba k odstranění následků vynaložit náklady ve značném rozsahu (alespoň 1 000 000 Kč) lpachatel zvýší takové poškození nebo ohrožení nebo ztíží jeho odvrácení nebo zmírnění decorative graphic made up of dots Poškození a ohrožení životního prostředí lPodle § 294 TZ alternativa z nedbalosti: ltotéž jednání i následek jako u úmyslné alternativy uvedené v § 293 TZ lvyžaduje se zavinění z hrubé nedbalosti lpodle § 16 odst. 2 TZ jde o hrubou nedbalost, jestliže přístup pachatele k požadavku náležité opatrnosti svědčí o zřejmé bezohlednosti pachatele k zájmům chráněným trestním zákonem lvyšší intenzita nedbalosti vědomé i nevědomé (§ 16 odst. 1 TZ) lSpeciální případy poškození a ohrožení některých složek životního prostředí lzejména podle § 294a, § 295, § 298, § 298a a § 301 TZ lněkteré v úmyslné i nedbalostní alternativě decorative graphic made up of dots Poškození a ohrožení životního prostředí lNávaznost zejména na tyto mimotrestní právní předpisy lzákony České republiky lzákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů lzákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů lzákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů lzákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů lzákon č. 289/1995 Sb., lesní zákon, ve znění pozdějších předpisů lzákon č. 254/2001 Sb., vodní zákon, ve znění pozdějších předpisů lzákon č. 350/2011 Sb., chemický zákon, ve znění pozdějších předpisů lzákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů lnormy evropského práva (směrnice, nařízení) decorative graphic made up of dots Poškození a ohrožení životního prostředí lVýkladové (společné) ustanovení § 296 odst. 1 a 3 TZ: lpodle odst. 1 větším územím ve smyslu § 293 odst. 1 TZ a § 294 odst. 1 TZ se rozumí lúzemí o rozloze nejméně 3 hektary lpovrchové vody ve vodních útvarech nejméně 1 hektar lpovrchový vodní tok v délce nejméně 2 kilometry délky lpodle odst. 3 je poškozením nebo ohrožením půdy, vody, ovzduší nebo jiné složky ŽP též provozování zařízení bez povolení, v němž lje prováděna nebezpečná činnost lse skladují nebo používají nebezpečné látky či směsi decorative graphic made up of dots Poškození a ohrožení životního prostředí lPříklady z praxe: lpodnikatel dlouhodobě provozoval chemickou výrobu bez dodržení předpisů o ochraně životního prostředí, protože skladoval nebezpečné chemikálie v nevyhovujících obalech, takže pronikly do půdy na ploše 5 ha a do blízkého potoka v délce 3 km a navíc vypouštěl do ovzduší emise překračující stanovené limity lpodnikatel provozoval „spalovnu“ odpadů, v níž v rozporu s předpisy o ochraně ovzduší spaloval nebezpečné látky, jejichž spaliny výrazně poškozovaly ovzduší decorative graphic made up of dots Poškození vodního zdroje lPodle § 294a TZ tento trestný čin spáchá ten, kdo lzpůsobí poškození vodního zdroje, u něhož je stanoveno ochranné pásmo ltím zanikne nebo je značně oslaben důvod pro zvláštní ochranu vodního zdroje lučiní tak úmyslně nebo z hrubé nedbalosti (§ 16 odst. 2 TZ) lNávaznost zejména na lzákon č. 254/2001 Sb., vodní zákon, ve znění pozdějších předpisů lzákon č. 164/2001 Sb., lázeňský zákon, ve znění pozdějších předpisů decorative graphic made up of dots Poškození lesa lPodle § 295 TZ ho spáchá, kdo ltěžbou lesních porostů nebo jinou činností provedenou v rozporu s právním předpisem lzpůsobí vznik holé seče, byť i připojením k již existující holině, nebo způsobí závažné poškození lesa anebo proředí lesní porost pod hranici zakmenění stanovenou právním předpisem lna celkové větší ploše lesa (více než 1 a ½ hektaru) lpachatel tak učiní úmyslně nebo z nedbalosti lNávaznost na zákon č. 289/1995 Sb., lesní zákon, ve znění pozdějších předpisů lVýkladové ustanovení § 296 odst. 2 TZ lcelková větší plocha lesa: je větší než 1 a ½ hektaru lcelková značná plocha lesa (vyšší tr. sazba): je větší než 3 hektary decorative graphic made up of dots Poškození lesa lPříklady z praxe: lpodnikatel si pronajal od vlastníka les za účelem řízené a legální těžby dřevní hmoty, ale v zájmu co největšího zisku ho nechal zcela vykácet na ploše 5 ha a způsobil vznik tzv. holiny lpodnikatel proředil svůj les pod stanovenou hranici zakmenění a na uvolněné ploše provedl bez povolení stavbu lesní chatky, kterou narušil pramen pitné vody lpachatel vykácel část lesa sice na menší ploše, ale tím rozšířil již existující holinu na plochu větší než 1 a ½ hektaru decorative graphic made up of dots Neoprávněné nakládání s odpady lPodle § 298 TZ dvě samostatné alternativy: lv odst. 1 přeprava odpadu přes hranice státu lv odst. 2 ukládání, odkládání, přeprava nebo jiné nakládání s odpady lNávaznost zejména na lzákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů lBasilejskou úmluvu o kontrole pohybu nebezpečných odpadů přes hranice států a jejich zneškodňování (č. 100/1994 Sb.) levropské normy, na něž navazuje zákon o odpadech decorative graphic made up of dots Neoprávněné nakládání s odpady lPodle § 298 odst. 1 TZ pachatel: lporuší právní předpis upravující nakládání s odpady, a to tím, že lpřepraví odpad přes hranice státu lučiní tak bez oznámení nebo souhlasu příslušného orgánu veřejné moci nebo v takovém oznámení nebo v žádosti o souhlas nebo v připojených podkladech uvede nepravdivé nebo hrubě zkreslené údaje nebo zamlčí podstatné údaje ltakto jedná úmyslně nebo z nedbalosti decorative graphic made up of dots Neoprávněné nakládání s odpady lPodle § 298 odst. 2 TZ pachatel: lv rozporu s právním předpisem lukládá, odkládá, přepravuje odpady nebo s nimi jinak nakládá ltím způsobí poškození nebo ohrožení životního prostředí lve smyslu § 293 odst. 1 a § 294 odst. 1 TZ lk jehož odstranění je třeba vynaložit náklady ve značném rozsahu lnejméně ve výši 1 000 000 Kč ltakto jedná úmyslně nebo z nedbalosti decorative graphic made up of dots Neoprávněné nakládání s odpady lPříklady z praxe: lpodnikatel bez jakéhokoli povolení či oznámení orgánů státu za úplatu od tamějšího podnikatele dovážel ze SRN do ČR komunální odpad a dlouhodobě ho nechal uložený na divoké skládce na svém pozemku (§ 298 odst. 1 TZ) lpodnikatel zanedbal údržbu čističky odpadních vod a v souvislosti se zpracováním ropných produktů způsobil jejich únik do blízkého potoka, v němž došlo v úseku 3 km k úhynu ryb (§ 298 odst. 2 TZ) decorative graphic made up of dots Neoprávněná výroba a jiné nakládání s látkami poškozujícími ozon. vrstvu lPodle § 298a TZ spáchá tento trestný čin, kdo lv rozporu s právním předpisem lvyrobí, doveze, vyveze, uvede na trh látku poškozující ozonovou vrstvu Země nebo s ní jinak nakládá la učiní tak v nikoli malém rozsahu lNávaznost zejména na lzákony č. 201/2012 Sb. a č. 73/2012 Sb. lnařízení EP a Rady EU č. 1005/2009 lněkteré mezinárodní smlouvy lpublikované pod č. 108/2003 a č. 109/2003 Sb. m. s. l decorative graphic made up of dots Neoprávněné nakládání s chráněnými volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami lPodle § 299 a § 300 TZ úmyslná a nedbalostní alternativa trestného činu lNávaznost na některé vnitrostátní, mezinárodní a evropské normy o ochraně živočichů a rostlin, zejména lzákon č. 100/2004 Sb., o obchodování s ohroženými druhy lzákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny lÚmluva CITES publikovaná pod č. 572/1992 Sb. lsměrnice Rady ES č. 92/43/EHS lnařízení Rady ES č. 338/97 ve znění č. 1497/2003 decorative graphic made up of dots Neoprávněné nakládání s chráněnými volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami lPodle § 299 odst. 1 TZ spáchá trestný čin, kdo úmyslně lv rozporu s právním předpisem lusmrtí, zničí, poškodí, odejme z přírody, zpracovává, doveze, vyveze, proveze, přechovává, nabízí, zprostředkuje, sobě nebo jinému opatří ljedince zvláště chráněného druhu živočicha nebo rostliny lnebo exemplář chráněného druhu lspáchá takový čin na více než 25 kusech živočichů, rostlin nebo exemplářů decorative graphic made up of dots Neoprávněné nakládání s chráněnými volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami lPodle § 299 odst. 2 TZ spáchá trestný čin, kdo úmyslně lv rozporu s právním předpisem lusmrtí, zničí, poškodí, odejme z přírody, zpracovává, doveze, vyveze, proveze, přechovává, nabízí, zprostředkuje, sobě nebo jinému opatří ljedince silně nebo kriticky ohroženého druhu živočicha nebo rostliny nebo lexemplář druhu přímo ohroženého vyhubením nebo vyhynutím decorative graphic made up of dots Neoprávněné nakládání s chráněnými volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami lPodle § 300 TZ spáchá trestný čin, kdo lz hrubé nedbalosti (§ 16 odst. 2 TZ) poruší právní předpis tím, že lusmrtí, zničí, poškodí, odejme z přírody, zpracovává, opakovaně doveze, vyveze nebo proveze, přechovává, nabízí, zprostředkuje nebo sobě nebo jinému opatří ljedince zvláště chráněného druhu živočicha nebo rostliny nebo exemplář chráněného druhu ve více než 25 kusech lnebo jedince silně nebo kriticky ohroženého druhu živočicha nebo rostliny nebo exemplář druhu přímo ohroženého vyhubením nebo vyhynutím l decorative graphic made up of dots Neoprávněné nakládání s chráněnými volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami lPříklady z praxe: lpachatel bez příslušného oprávnění dovážel z ciziny do České republiky v „tajných schránkách“ dodávkového automobilu chráněná cizokrajná zvířata (ptáky, plazy, želvy) lpachatel neoprávněně choval v zajetí papouška Ara arakanga lusnesení NS sp. zn. 6 Tdo 948/2011 lpachatel si v Národním parku Šumava vykopal a domů odvezl 30 ks chráněných rostlin hořce šumavského, aby si je zasadil na vlastní zahradě lpachatel si opatřil a na entomologické burze nabízel k prodeji několik kusů neživých (preparovaných) exemplářů chráněného motýla lusnesení NS sp. zn. 7 Tdo 196/2020 – č. 30/2020 Sb. rozh. tr. decorative graphic made up of dots Poškození chráněných částí přírody lPodle § 301 TZ spáchá tento trestný čin ten, kdo lporuší právní předpis lučiní tak úmyslně nebo z hrubé nedbalosti (§ 16 odst. 2 TZ), a to tím, že lpoškodí nebo zničí lpamátný strom lvýznamný krajinný prvek ljeskyni lzvláště chráněné území levropsky významnou lokalitu nebo lptačí oblast ltím zanikne nebo je značně oslaben důvod pro ochranu takové části přírody decorative graphic made up of dots Poškození chráněných částí přírody lNávaznost na některé předpisy o ochraně částí přírody lzákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny lsměrnice Rady ES č. 92/43/EHS lsměrnice EP a Rady EU č. 2009/147/ES lPříklad z praxe: lpodnikatel provede takové výkopové práce a terénní úpravy na pozemku poblíž památkově chráněného stromu, že zničí jeho kořeny, a v důsledku toho strom zcela vyschne decorative graphic made up of dots Chov zvířat v nevhodných podmínkách lPodle § 302a TZ dvě alternativy, podle nichž pachatel lodst. 1: lchová větší počet zvířat v nevhodných podmínkách la tím ohrožuje jejich život nebo jim způsobuje značné útrapy lodst. 2: lchová zvířata v nevhodných podmínkách za účelem obchodu, anebo kořistí z takového chovu la tím ohrožuje jejich život nebo jim způsobuje značné útrapy lPříklad z praxe: lpůjde zejména o trestní postih některých případů tzv. nelegálních množíren určitých druhů zvířat (psů, koček apod.) lmůže za to být stíhán i podnikatel (a též právnická osoba) decorative graphic made up of dots Zanedbání péče o zvíře z nedbalosti lPodle § 303 TZ spáchá tento trestný čin ten, kdo lzanedbá potřebnou péči o zvíře, které vlastní nebo o něž je povinen se z jiného důvodu starat lzpůsobí mu tím trvalé následky na zdraví nebo smrt ljedná z hrubé nedbalosti ve smyslu § 16 odst. 2 TZ ltj. přístup pachatele k požadavku náležité opatrnosti svědčí o zřejmé bezohlednosti pachatele k zájmům chráněným trestním zákonem lPříklad z praxe: lpodnikatel ponechal pronajaté stádo hospodářských zvířat po delší dobu vystavené nepříznivým povětrnostním podmínkám, bez dostatečného krmiva a vody a bez zajištění přiměřených hygienických podmínek decorative graphic made up of dots Pytláctví lPodle § 304 TZ se ho dopustí, kdo lneoprávněně loví zvěř nebo ryby v hodnotě nikoli nepatrné (nejméně v ceně 10 000 Kč) nebo lukryje, na sebe nebo na jiného převede nebo přechovává neoprávněně ulovenou zvěř nebo ryby v hodnotě nikoli nepatrné (nejméně v ceně 10 000 Kč) lPříklad z praxe: lpodnikatel nechal nelegálně (v nepřípustné době) ulovit ryby a zvěřinu a dodával je za úplatu do některých restaurací decorative graphic made up of dots Některé další trestné činy narušující ochranu zvířat a užitkových rostlin l§ 305 TZ – neoprávněná výroba, držení a jiné nakládání s léčivy a jinými látkami ovlivňujícími užitkovost hospodářských zvířat l§ 306 TZ – šíření nakažlivé nemoci zvířat l§ 307 TZ – šíření nakažlivé nemoci a škůdce užitkových rostlin l§ 308 TZ – zmocňovací ustanovení pro stanovení nakažlivých nemocí a škůdců decorative graphic made up of dots Zkratky lTZ – zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů lZTOPO – zákon č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim, ve znění pozdějších předpisů lTŘ – zákon č. 141/1961 Sb., trestní řád, ve znění pozdějších předpisů lTČ – trestný čin, trestné činy