Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png PŘECHOD K DEMOKRACII PO ČESKU (ČESKOSLOVENSKU) AR 2019-20 Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Přechody k demokracii: několik obecných poznámek •Charakter (povaha) nedemokratického režimu –Totalitní / posttotalitní / autoritářský –Kitschelt: patrimoniální, byrokraticko-autoritářský a národně konsensuální komunismus •Typologie ukončení režimů –Aktéři a strategie: pakt, vnucení, reforma, revoluce –Aktéři a tempo: posílení demokratizace, přechod revolučním bojem, přechod transakcí, přechod zlomem –Shrnutí: sjednaný p., p. kolapsem, p. sebevyloučením •Etapy přechodu –přípravná, rozhodující, uvykací –liberalizace, demokratizace • www.cevroinstitut.cz Ukončení režimů: Terry L. Karlová a Phillippe Schmitter STRATEGIE KOMPROMIS SÍLA multilaterální jednostranná ELITY PAKT VNUCENÍ MASY REFORMA REVOLUCE AKTÉŘI Říchová, Blanka. 2000. Přehled moderních politologických teorií. Praha: Portál, s. 244. Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Československo pohledem teorie a praxe přechodů •Charakter (povaha) nedemokratického režimu –Linz, Stepan: „zamrzlý posttotalitarismus“ –Kitschelt: byrokraticko-autoritářský •Typologie ukončení režimů –Huntington: přesun (kooperace) –Karlová, Schmitter: reforma –Linz, Stepan (Kunc, Dvořáková): kolaps –Novák: vynucený přechod masovou mobilizací, opozičními silami a mezinár. událostmi –Szomolányi, Civín, Mrklas: kombinace kolapsu a jednání Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Otevření čs. přechodu •Nástup M. Gorbačova v SSSR - 1. signál •Reformy v Maďarsku, Polsku, podzim 1989 v NDR •Drobné změny i v ČSSR: mírné ekonomické reformy, zmírnění tlaku na kulturu, kritické příspěvky v médiích, růst dynamiky opozičního hnutí (nové iniciativy, masovější protesty, Několik vět…) •Klíčová událost - 17. listopad 1989 - studentské shromáždění •Příčiny kolapsu: –Machonin, Tuček: stagnace až regrese ekonomického, technologického a kult. vývoje –Vodička: motivační krize –Možný: proměna soc. statutu rodiny („rodinná kolonizace státu“) Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Aktéři a fáze čs. přechodu •Umírnění z obou „táborů“ –Antiautoritáři: OF, VPN - antistranická a antihierarchická uskupení, krizové štáby –Malá část pragmatické (nikoli reformistické!) elity odcházejícího režimu –Osobnosti: Havel, Čalfa •Prolnutí fáze liberalizace a demokratizace •Strategie aktérů se formovala až v průběhu tranzice Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Klíčové body čs./č. přechodu • ■Občanské fórum - vznik, vývoj a rozpad ■Ekonomická reforma ■Státoprávní spory a rozpad federace ■Ústava a zákonodárství Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Volby 1990 Výsledek obrázku pro volby 1990 •Triumf OF •Dále: KSČ, KDU, HSD-SMS Slovensko Vítězství VPN Dále: KDH, KSČ, SNS, Spolužití Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png KONSOLIDACE DEMOKRACIE AR 2017-18 Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Tři fáze přechodu k demokracii 1.Liberalizace 2.Demokratizace 3.Konsolidace Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Fáze konsolidace •Zvýšení akceptace pravidel, •Institucionalizace postupů •Upevnění institucionálních struktur • •Klaus von Beyme (1996): „Konsolidaci je možno považovat za ukončenou tehdy, jestliže všechny relevantní skupiny akceptují pravidla hry.“ Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Faktory ovlivňující proces konsolidace •Hospodářský kontext •Mezinárodní souvislosti •Konfliktní linie ve společnosti •Regionální kontext Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Úrovně konsolidace –Konstituční k. –K. systémů zájmových skupin a pol. stran –K. poměrů u neformálních, nepřímých aktérů (armáda, podnikatelé…) –K. občanské společnosti Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Konsolidace české demokracie (2002) rovina stav konstituční ano, s výjimkou některých souvisejících bodů (zj. volební systém) přímí aktéři spíše ano, zejména politické strany, u zájmových skupin existuje několik zásadních problémů nepřímí aktéři napůl, obtížná měřitelnost (např. výzkumy signalizují zvyšující se důvěru armádě) občanská společnost trvá nejdéle, zdaleka není ukončena, výzkumy potvrzují vzrůstající pol. participaci občanů Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Konsolidace české demokracie (2020) rovina stav konstituční napůl (přímá volba prezidenta, přímá demokracie, volební systém…) přímí aktéři ne, strany ani zájmové skupiny v tomto momentu nejsou plně konsolidované nepřímí aktéři stále obtížné určit, ale spíše ne (např. velcí ekonomičtí hráči vstupují přímo do politiky, vlastní média) občanská společnost napůl, stále není ukončena, vše nasvědčuje vzrůstající pol. participaci, jež má ovšem často nestandardní formu Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Konsolidace české demokracie - srovnání rovina 2002 2020 konstituční Ano 1/2 přímí aktéři Ano Ne nepřímí aktéři 1/2 Ne občanská společnost Ne 1/2 Celkem 2,5 1