Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png POLITICKÉ STRANY A STRANICKÝ SYSTÉM (PO ROCE 2010) Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Počet (relevantních) stran Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Podíly hlasů nejsilnějších stran Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Poměr síly nejsilnějších stran Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Důležité proměnné českého stranického systému (1990-2019) 1992 1996 1998 2002 2006 2010 2013 2017 průměr Index fragmentace 0,86 0,81 0,79 0,79 0,74 0,85 0,87 0,86 0,81 Index efektivního počtu stran 7,31 5,33 4,72 4,82 3,91 6,75 7,62 6,93 5,65 Počet stran zastoupených v ČNR/PSP ČR 8 6 5 5 5 5 7 9 6,00 Součet podílu hlasů pro dvě nejsilnější strany 43,8 56,1 60,1 54,7 67,7 42,3 39,1 41,0 51,6 Součet podílů mandátů pro dvě nejsilnější strany 55,5 64,5 68,5 64 77,5 54,5 48,5 51,5 62,6 Podíl hlasů pro strany, které nepřekročily 5 % 19,1 11,2 11,3 12,6 6 18,9 12,6 6,3 12,98 Počet kandidujících stran 19 20 18 29 26 27 24 31 23,0 Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Počet (relevantních) stran Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Podíly hlasů nejsilnějších stran Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Poměr síly nejsilnějších stran Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png STRANICKÝ SYSTÉM 2010-2013 Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Formát stranického systému •Multipartismus bez dominantní strany (Blondel) •5 stran à umírněný pluralismus (Sartori) • •dva hlavní póly: ODS, ČSSD – potenciál tzv. catch-all neboli univerzálních (všelidových) stran, avšak slábnoucí •2010-2013 - pouze jeden vedlejší pól - KSČM •TOP09, VV - ??? •Budoucnost KDU-ČSL • •Proměnlivé prostředí •prostor pro široce středovou alternativu ? Švejnar, Fischer… •prostor pro populistickou formaci ? VV, Babiš, Bobošíková, krajní pravice… •prostor pro levicovou alternativu? Paroubek, zemanovci, •dualismus TOP09 x ODS Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Ideologická polarizace •KSČM a ODS představují krajní póly politického spektra à relativně velká ideologická vzdálenost, avšak menší než v období 1992-98, kdy bylo krajním pólem SPR-RSČ •KSČM přitom představuje stranu, kterou většina domácích i zahraničních politologů řadí mezi antisystémové, nebo aspoň semiantisystémové, resp. extremistické strany •Nové a nadějné perspektivy populismu •Perspektivy pravicového radikalismu - prozatím nejasné Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Mechanismus stranického systému •Nová situace po volbách 2010 - jednoznačně většinová vláda - poprvé od roku 1996 - soudržnost, stabilita a akceschopnost ale velmi nejisté •Vláda však přesto nevydržela celé volební období •Rusnokova vláda - nový typ - „prezidentský“ kabinet •Akceschopnost? Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Zařazení českého stranického systému Umírněný pluralismus Polarizovaný pluralismus ■Ideologická umírněnost ■Bipolární vztahovost ■Dostředivost ■Neomezené formování a střídání vládní koalice ■Přítomnost antisystémových stran ■Dvojstranná opozice ■Obsazení politického středu ■Odstředivost ■Ideologický přístup k politice ■Neodpovědná opozice ■Politika nesplnitelných slibů Český stranický systém po roce 2010 Kategorie Umírněný pluralismus Polarizovaný pluralismus Ano üDostředivost üBipolární vztahovost üPřítomnost antisystémových stran Napůl üIdeologická umírněnost üNeomezené formování a střídání vládní koalice üPolitika nesplnitelných slibů üNeodpovědná opozice Ne ü üDvojstranná opozice üObsazení politického středu üOdstředivost üIdeologický přístup k politice 6,0 4,0 Rozložení stran dle jejich potenciálních voličů (Ipsos, 2012) Pravice Levice Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png STRANICKÝ SYSTÉM 2013-2017 Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Formát stranického systému •Multipartismus bez dominantní strany (Blondel) •7 relevantních stran à polarizovaný polarismus a extrémní multipartismus (Sartori) • •dva hlavní póly: ČSSD (x ANO2011) •vedlejší póly: KSČM, KDU-ČSL, občanská pravice - dualismus, Úsvit Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Ideologická polarizace •KSČM a ODS představují krajní póly politického spektra à relativně velká ideologická vzdálenost •Pokles významu levo-pravé konfliktní linie •Nové linie - staré/nové (korupce, lídr) •ANO2011, Úsvit - populistické formace, zatím bez velké ideologizace Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Mechanismus stranického systému •V tomto období vysoká míra vládní stability, avšak za cenu existence vládní koalice stran představujících hlavní póly a ani to nestačí •Oboustranná opozice •Nízká míra akceschopnosti Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Zařazení českého stranického systému Umírněný pluralismus Polarizovaný pluralismus ■Ideologická umírněnost ■Bipolární vztahovost ■Dostředivost ■Neomezené formování a střídání vládní koalice ■Přítomnost antisystémových stran ■Dvojstranná opozice ■Obsazení politického středu ■Odstředivost ■Ideologický přístup k politice ■Neodpovědná opozice ■Politika nesplnitelných slibů Český stranický systém po roce 2010 Kategorie Umírněný pluralismus Polarizovaný pluralismus Ano ü üPřítomnost antisystémových stran üDvojstranná opozice Napůl üIdeologická umírněnost üNeomezené formování a střídání vládní koalice üDostředivost üPolitika nesplnitelných slibů üNeodpovědná opozice üObsazení politického středu Ne üBipolární vztahovost üOdstředivost üIdeologický přístup k politice 3,0 7,0 Rozložení stran dle jejich potenciálních voličů (Ipsos, 2016) Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Důležitá data k volbám 2017 • •Přesuny voličů •Krajské srovnání •Výzkum pro volební studio ČT • Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Formát stranického systému (Sartori) •Spíše polarizovaný pluralismus a extrémní multipartismus •Bipolarismus byl vystřídán multipolarismem - některé „póly“ mají však malou až mizivou ideologickou a programovou bázi: ANO, „Okamura“ •--------------------------- •Typy zastoupených stran –Z hlediska velikosti: velmi malé, malé a střední –Z hlediska str. rodin: kom., soc. dem., kř. dem., konz. + … –Z hlediska organizačního: semielitní, semikádrové, semi catch-all, hnutí •Proměnlivé prostředí –Vysoká míra volební volatility –Populismus –Volba dle osobností – Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Ideologická polarizace •KSČM a ODS představovaly donedávna krajní póly politického spektra à relativně velká ideologická vzdálenost, avšak menší než v období 1992-98, kdy bylo krajním pólem SPR-RSČ •KSČM představuje stranu, kterou většina politologů stále řadí mezi (semi)antisystémové strany, a to nově spolu s SPD •Zároveň můžeme hovořit o nové „konfliktní linii“ ve vztahu k imigraci, nacionalismu, postoji k evropské integraci, identitě apod. - souvisí s generační linií a dalšími charakteristikami •S touto otázkou souvisí perspektivy pravicového i levicového radikalismu, jehož živnou půdou jsou problémy EU, migrace, cyklické i necyklické ekonomické a finanční krize, sílící pocit odcizenosti Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Mechanismus stranického systému •Dlouhodobě převládají nestabilní a neakceschopné vlády tvořené stranami z různých částí spektra –Střídají se menšinové a (problematicky) většinové vlády –Po volbách 2006 trvalo více než šest měsíců vytvoření vlády s důvěrou PSP – nakonec byla umožněna až narušením jednoho ze dvou bloků –Od voleb 2002 do voleb 2013 žádná vláda nepřežila celé volební období; vystřídalo se celkem sedm kabinetů –Vláda B. Sobotky je teprve třetí vládou v historii, která (asi) přežije celé volební období •KSČM (tj. 3. nejsilnější strana) zůstává na vládní úrovni mimo hru (s výjimkou parlamentní koalice s ČSSD 2005/6) • Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Zařazení současného českého stranického systému Kategorie Umírněný pluralismus Polarizovaný pluralismus Ano ü üPřítomnost antisystémových stran üDvojstranná opozice üObsazení politického středu Napůl üDostředivost üIdeologická umírněnost üPolitika nesplnitelných slibů üNeodpovědná opozice üOdstředivost Ne üBipolární vztahovost üNeomezené formování a střídání vládních koalic üIdeologický přístup k politice Skóre 2,0 9,0 Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Perspektivy stranického systému •Další zvyšování fragmentace, jakkoli 5% bude hrát svoji roli •Další posilování polarizace, ovšem ne čistě ideologické, nýbrž spíše z hlediska dílčích témat, personálních otázek, stylu vládnutí, zahraničně politické orientace či snah o změnu celého systému vládnutí (přímá demokracie, jiný režim…) –Otázkou zůstává, zda je na tomto základě možné zformovat dva stálé bloky •Stabilita vlád se od roku 2013 zvýšila, a to v důsledku fenoménu Babiš (pozitivně i negativně) - ale proces vzniku vlády po volbách 2017 byl značně nestandardní •Akceschopnost spíše klesá, nikoli však v důsledku nestability (slabosti), ale kvůli neexistenci vize, programu a malé odvaze • Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Poznámky k perspektivám rel. stran •ANO2011 - marketingový a manažerský projekt hnutí „jednoho muže“; potenciálně významná síla (pravého) středu; velmi nejistá perspektiva + volební potenciál pro staré i nové strany •ODS – vznik na socioekonomické linii transformace; budována jako „catch-all“ - nikdy jej však naplno nedosáhla; po roce 2010 významná ztráta pozic; otázka poškození „značky“; sekulárně konzervativní rodina; nejistá budoucnost •ČSSD - obnovená historická strana - významná pozice z hlediska socioekonomické linie transformace; nejblíže typu „catch-all“; soc. dem. rodina; konkurenční prostředí na levici - KSČM; budoucnost jistá, nikoli však celková síla •KSČM – dříve masová totalitní strana; stále relativně velká členská základna; komunistická rodina; nejistá budoucnost •Piráti - reálná, byť zatím nová a regionálně jen málo rozšířená strana; generačně laděný protest; otázkou je, zda se ze single issue formace dokáže transformovat do standardní politické strany Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Poznámky k perspektivám rel. stran •KDU-ČSL - původně masová strana postavená na společné konfesi; dnes malá strana kulturně-politicko-náboženské menšiny, poslední volby ovšem tuto profilace nepotvrdily; křest. dem. rodina; nejistá perspektiva •TOP 09 - původně čistě marketingově orientovaná a manažersky řízená strana; pnutí uvnitř v důsledku nejasné pozice na ose liberalismus-konzervatismus; velmi nejistá perspektiva •STAN - hnutí se silnou regionální bází, postavené na několika populárních komunálních či krajských politicích •„Okamura“ - od marketingového projektu hnutí „jednoho muže“ k radikální pravici / populistickému hnutí; velmi nejistá perspektiva Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Formát stranického systému (Sartori) •Spíše polarizovaný pluralismus a extrémní multipartismus •Bipolarismus byl vystřídán multipolarismem - některé „póly“ mají však malou až mizivou ideologickou a programovou bázi: ANO, „Okamura“ •--------------------------- •Typy zastoupených stran –Z hlediska velikosti: velmi malé, malé a střední –Z hlediska str. rodin: kom., soc. dem., kř. dem., konz. + … –Z hlediska organizačního: semielitní, semikádrové, semi catch-all, hnutí •Proměnlivé prostředí –Vysoká míra volební volatility –Populismus –Volba dle osobností – Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Zařazení českého stranického systému Umírněný pluralismus Polarizovaný pluralismus ■Ideologická umírněnost ■Bipolární vztahovost ■Dostředivost ■Neomezené formování a střídání vládní koalice ■Přítomnost antisystémových stran ■Dvojstranná opozice ■Obsazení politického středu ■Odstředivost ■Ideologický přístup k politice ■Neodpovědná opozice ■Politika nesplnitelných slibů Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Zařazení současného českého stranického systému Kategorie Umírněný pluralismus Polarizovaný pluralismus Ano ü üPřítomnost antisystémových stran üDvojstranná opozice üObsazení politického středu Napůl üDostředivost üNeomezené formování a střídání vládních koalic üIdeologická umírněnost üPolitika nesplnitelných slibů üNeodpovědná opozice Ne üBipolární vztahovost üOdstředivost üIdeologický přístup k politice Skóre 4,5 9,0 Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Perspektivy stranického systému •Další zvyšování fragmentace, jakkoli 5% bude hrát svoji roli •Další posilování polarizace, ovšem ne čistě ideologické, nýbrž spíše z hlediska dílčích témat, personálních otázek, stylu vládnutí, zahraničně politické orientace či snah o změnu celého systému vládnutí (přímá demokracie, jiný režim…) –Otázkou zůstává, zda je na tomto základě možné zformovat dva (či více) stálých bloků??? •Stabilita a zejména akceschopnost vlád bude spíše klesat, jakkoli faktorem přinejmenším pro zvyšování první charakteristiky bude pravděpodobně sílící nejistota mezinárodního prostředí • Cevro institut_doplnkove_rgb_neg_cz.png CEVRO_web.png Perspektivy politického systému •Klíčová bude dynamika stranického systému (viz výše) •Vedle toho jsou tu ale další klíčové faktory 1.mezinárodního rozměru: •Stabilita mezinárodního systému a perspektiva „západního světa“ •Ekonomická kondice a ekonomické cykly, ale i zahraniční investice •Identitní a bezpečnostní otázky globálního typu •Zahraniční politické vlivy (volby, politické reformy…) 2.domácího rozměru: •Současný a budoucí prezident - síla, role, tendence •S tím související postavení institucí, které prezident (spolu)formuje: ČNB, ústavního soudu •Reformy úst. a pol. systému (referenda, lidová hlasování, přímé volby, recall, volební systémy…) •Stav samosprávy na obecní a krajské úrovni •Generační otázky