Rodinné právo 12. Sociálně-právní ochrana dětí CEVRO Institut JUDr. Lucie Trnková, Ph.D. lucie.trnkova@vsci.cz Osnova semináře ⚫ pojem SPOD ⚫ orgány SPOD ⚫ zákon o SPOD ⚫ mezinárodněprávní instrumenty ochrany dítěte ⚫ Právní úprava – čl. 32 Listiny zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí Pojem SPOD čl. 32 /1 Listiny: Rodičovství a rodina jsou pod ochranou zákona. Zvláštní ochrana dětí a mladistvých je zaručena. ⚫ Komu z Listiny vyplývá povinnost zajistit tuto zvláštní ochranu? ⚫ SPOD = činnost orgánů státu, příp. státem pověřených osob, stát je dle Listiny povinen zajistit zvláštní ochranu dětí a mladistvých Pojem SPOD § 1 ZoSPOD: Sociálně-právní ochranou dětí (dále jen "SPOD") se rozumí zejména: a) ochrana práva dítěte na příznivý vývoj a řádnou výchovu, b) ochrana oprávněných zájmů dítěte, včetně ochrany jeho jmění, c) působení směřující k obnovení narušených funkcí rodiny, d) zabezpečení náhradního rodinného prostředí pro dítě, které nemůže být trvale nebo dočasně vychováváno ve vlastní rodině Definice dítěte – odkaz na čl. 1 ÚPD = každá osoba mladší 18 let, nenabyla-li zletilosti (resp. dle nového OZ svéprávnosti) před dovršením tohoto věku Ohrožené děti SPOD se zaměřuje na tzv. „ohrožené děti“: - jejichž rodiče zemřeli / neplní povinnosti plynoucí z rodičovské odpovědnosti - vedou zahálčivý nebo nemravný život (zanedbávají školní docházku, nepracují, požívají alkohol nebo návykové látky, jsou ohroženy závislostí, živí se prostitucí, spáchaly trestný čin ...) - opakovaně se dopouští útěků od rodičů - jsou opakovaně umísťovány do ústavu - na kterých byl spáchán trestný čin - které jsou žadateli o udělení ochrany,azylanty,uprchlíky... pokud tyto skutečnosti trvají po takovou dobu nebo jsou takové intenzity, že nepříznivě ovlivňují vývoj dětí nebo jsou anebo mohou být příčinou nepříznivého vývoje dětí. Základní zásady poskytování SPOD ⚫ každý je oprávněn upozornit na závadné chování dětí jejich rodiče ⚫ každý je oprávněn upozornit orgán sociálně-právní ochrany na porušení povinností nebo zneužití práv vyplývajících z rodičovské odpovědnosti ⚫ dítě má právo požádat o pomoc při ochraně svého života a dalších svých práv ⚫ dítě, které je schopno formulovat své vlastní názory, má právo tyto názory svobodně vyjadřovat při projednávání všech záležitostí, které se ho dotýkají, a to i bez přítomnosti rodičů Základní zásady poskytování SPOD ⚫ o dítěti starším 12 let se má za to, že je schopno informaci přijmout, vytvořit si vlastní názor a tento sdělit ⚫ každý, kdo se souhlasem rodiče nebo jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte a bez rozhodnutí příslušného orgánu převezme dítě do své péče s úmyslem přijmout dítě do své trvalé péče, je povinen tuto skutečnost neprodleně oznámit obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností Orgány SPOD § 4 ZoSPOD: krajské úřady obecní úřady obcí s rozšířenou působností obecní úřady a újezdní úřady Ministerstvo práce a sociálních věcí Úřad pro mezinárodněprávní ochranu dětí Úřad práce České republiky - krajské pobočky obce v samostatné působnosti kraje v samostatné působnosti komise pro sociálně-právní ochranu dětí další právnické a fyzické osoby, jsou-li výkonem sociálně-právní ochrany pověřeny ("pověřené osoby") Úkoly OSPOD ⚫ vyhledávat ohrožené děti ⚫ působit na rodiče, aby plnili povinnosti vyplývající z rodičovské odpovědnosti ⚫ projednat s rodiči odstranění nedostatků ve výchově dítěte ⚫ projednat s dítětem nedostatky v jeho chování ⚫ zpracovávat individuální plán ochrany ohroženého dítěte ⚫ ukládat výchovná opatření (dohled, napomenutí, omezení, povinnost využít odbornou poradenskou pomoc) ⚫ podávají návrh na umístění dítěte do pěstounské péče na přechodnou dobu ⚫ zastupují dítě v soudních řízeních jako kolizní opatrovník ⚫ provádějí šetření poměrů dětí Úkoly OSPOD Zprostředkování osvojení a pěstounské péče: ⚫ vyhledávání vhodných osob stát se pěstouny / osvojiteli ⚫ vedení evidence žadatelů o osvojení, o svěření dítěte do pěstounské péče, „profesionálních“ pěstounů i evidence dětí, kterým je třeba nalézt náhradní rodinu ⚫ připravují uchazeče o osvojení / pěstounskou péči ⚫ zajišťují osobní seznámení osvojitele / pěstouna a dítěte ⚫ podávají návrh na umístění dítěte do pěstounské péče na přechodnou dobu Mezinárodní osvojení ⚫ Úmluva o ochraně dětí a spolupráci při mezinárodním osvojení (č. 43/2000 Sb. m. s.) ⚫ orgánem SPOD je Úřad pro mezinárodněprávní ochranu dětí ⚫ pokud krajský úřad nezprostředkuje osvojení a) do 6 měsíců od zařazení dítěte do evidence b) do 3 let od zařazení žadatele o osvojení do evidence předá jejich údaje Úřadu k možnému zprostředkování osvojení dítěte do / z ciziny