Demokracie a bezpečnost v ČR Název předmětu: Bezpečnost a demokracie v ČR Anotace: Studenti si osvojí povědomí o důležitých souvislostech bezpečnosti a demokratické politiky v České republice. Pozornost bude věnována politickému a společenskému sektoru jako zdroji bezpečnostních hrozeb, jak to předpokládá tzv. kodaňská škola. Studenti se také seznámí s konceptem tzv. militantní demokracie. Budou též schopni analyzovat bezpečnostní hrozby spojené s demokratickým procesem. Předmět bude reagovat na aktuální bezpečnostní hrozby a připravenost českého politického systému je uspokojivě řešit. Osnova předmětu: 1. Demokracie: definice, koncepty a vlny demokratizace 2. Nedemokratické režimy a bezpečnostní rizika 3. Přechod k demokracii, konsolidace demokracie a její bezpečnostní rizika 4. Český politický systém – ústavní a institucionální rovina 5. Politické strany, stranický systém, volební systém a problémy české demokracie 6. Vládnutí v moderních demokraciích 7. Bezpečnost a její dimenze 8. Bezpečnostní hrozby a česká politika 9. Politický extremismus a militantní demokracie 10. Militantní demokracie v Česku 11. Česká migrační politika 12. Aktuality Vyučující: Mgr. Ladislav Mrklas, Ph.D. (garant předmětu) JUDr. Cyril Svoboda, Ph.D. Povinná literatura: HLOUŠEK, Vít, Lubomír KOPEČEK a Jakub ŠEDO. Politické systémy. Brno: Barrister & Principal, 2018. ISBN 978-80-87474-23-5 Karaffa, Vladimír, Martin Hrinko, Jaromír Zůna a kol. Vybrané kapitoly o bezpečnosti. Praha: CEVRO Institut, 2022. ISBN 978-80-87125-35-9 Malkopoulou, Anthoula and Alexander S. Kishner (eds.). Militant Democracy and Its Critics. Edinburgh: Edinburgh University Press, 2019. ISBN: 978-1-4744-4560-3 RINGEN, Stein. Národ ďáblů. Proč si necháváme vládnout. Brno: Muni PRESS, 2017. ISBN 978-80-210-8506-0 Doporučená literatura: Buzan, Barry, Jaap de Wilde, Ole Waever. Bezpečnost: Nový rámec pro analýzu. Brno: Centrum strategických studií, 2005. ISBN 80-903333-6-2 Lorenz, Astrid a Hana Formánková (eds.). Politický systém Česka. Brno: Centrum pro studium demokracie a kultury, 2019. ISBN 978-80-7325-483-4. /Online: www.kas.de/documents/268176/7349152/Politisches+System+Tschechiens.pdf/cecdd4e4-f08f-5edb-cd28-468b b4cda001?version=1.0&t=1571395728614/ MAREŠ, Miroslav a Štěpán VÝBORNÝ. Militantní demokracie ve střední Evropě. Brno: CDK, 2014. 978-80-7325-326-4 Číslo a název modulu: 1. Demokracie: definice, koncepty a vlny demokratizace Cíl modulu: Rekapitulace definic demokracie a demokratických konceptů, základních rysů liberální demokracie a střetávání teorie a praxe demokracie. Klíčová slova: demokracie, procedurální definice demokracie, substanciální definice demokracie, liberální demokracie, polyarchie, volební demokracie, delegativní demokracie, demokratický minimalismus, vlny demokratizace Struktura modulu a zdroje ke konkrétním tématům: HLOUŠEK, Vít, Lubomír KOPEČEK a Jakub ŠEDO. Politické systémy. Brno: Barrister & Principal, 2018. ISBN 978-80-87474-23-5. str. 15-36 a 245-252 Kontrolní otázky: 1) Vysvětlete, v čem se liší procedurální a substanciální definice demokracie. 2) Srovnejte základní rysy liberálních demokracií u různých autorů (Dahl, Schmitter a Karl, O´Donnell, Siaroff) 3) V čem spočívá tzv. demokratický minimalismus? 4) Popište a vysvětlete vlny demokratizace a zpětné vlny a historický zrod moderních demokracií v rámci první vlny. Číslo a název modulu: 2. Nedemokratické režimy a bezpečnostní rizika Cíl modulu: Seznámení s problematikou nedemokratických režimů v minulosti a současnosti a bezpečnostních rizik, která jsou spojena s jejich vystupováním v mezinárodních vztazích. Cílem tohoto modulu je umět rozlišit jednotlivé typy, charakterizovat jejich znaky a specifika a umět přiřadit konkrétní země s důrazem na bezpečnostní aspekty. Klíčová slova: nedemokratické režimy, totalitní režimy, autoritativní režimy, posttotalitní režimy, sultanistické režimy, ideologie, mentalita, byrokraticko-militaristické režimy, nové autoritativní režimy Struktura modulu a zdroje ke konkrétním tématům: HLOUŠEK, Vít, Lubomír KOPEČEK a Jakub ŠEDO. Politické systémy. Brno: Barrister & Principal, 2018. ISBN 978-80-87474-23-5. str. 37-53 a 64-68 Kontrolní otázky: 1) Vyjmenujte a vysvětlete základní rysy totalitních režimů podle Friedricha a Brzezinského. 2) Srovnejte výše uvedené rysy s Linzovým konceptem moderních nedemokratických režimů. 3) Charakterizujte jednotlivé typy nedemokratických režimů a uveďte příklady 4) Vysvětlete, v čem se odlišují a v čem přibližují od tzv. nových autoritativních režimů a ilustrujte to na příkladech Ruska nebo Běloruska. Číslo a název modulu: 3. Přechody k demokracii, konsolidace demokracie a její bezpečnostní rizika Cíl modulu: Seznámení s problematikou přechodů k demokracii a konsolidací demokracie a rizikovými faktory, které tyto procesy provází. Klíčová slova: přechod k demokracii, liberalizace, demokratizace, sjednaný přechod, odstranění vnějším zásahem, zhroucení, přechod shora, konsolidace demokracie, dimenze konsolidace, hybridní režimy, dekonsolidace demokracie Struktura modulu a zdroje ke konkrétním tématům: HLOUŠEK, Vít, Lubomír KOPEČEK a Jakub ŠEDO. Politické systémy. Brno: Barrister & Principal, 2018. ISBN 978-80-87474-23-5. str. 53-58 LORENZ, Astrid a Hana FORMÁNKOVÁ (eds.). Politický systém Česka. Brno: Centrum pro studium demokracie a kultury, 2019. ISBN 978-80-7325-483-4, str. 21-64 Civín, Jan. Rámcová charakteristika československé tranzice 1989 – 1990. Středoevropské politické studie, Roč. 6, č. 1 (2004). Online: https://journals.muni.cz/cepsr/article/view/4031 Kontrolní otázky: 1) Charakterizujte podstatu přechodu k demokracii a jeho formy. 2) Přiřaďte Československo, Maďarsko, Polsko, NDR, Španělsko, Rumunsko a Německo (1945) k jednotlivým formám přechodu a vysvětlete proč. 3) Vysvětlete pojem konsolidace demokracie a charakterizujte její dimenze, resp. indikátory. 4) Rozeberte problematiku konsolidace a dekonsolidace na příkladu České republiky, včetně bezpečnostních rizik, která to s sebou nese. Číslo a název modulu: 4. Český politický systém – ústavní a institucionální rovina Cíl modulu: Seznámení s hlavními principy českého ústavního a politického systému s důrazem institucionální nastavení a vztahy mezi ústavními orgány Klíčová slova: ústavní systém, ústavní pořádek, parlamentarismus, prezidencialismus, bikameralismus, prezident, premiér, vláda, parlament, Ústavní soud systém Struktura modulu a zdroje ke konkrétním tématům: HLOUŠEK, Vít, Lubomír KOPEČEK a Jakub ŠEDO. Politické systémy. Brno: Barrister & Principal, 2018. ISBN 978-80-87474-23-5, str. 79-85, 117-128, 149-160 LORENZ, Astrid a Hana FORMÁNKOVÁ (eds.). Politický systém Česka. Brno: Centrum pro studium demokracie a kultury, 2019. ISBN 978-80-7325-483-4, str. 109-145 Kontrolní otázky: 1) Charakterizujte parlamentní systém a jeho různé typy. 2) Charakterizujte český parlamentní systém a dělbu moci v rámci exekutivy a legislativy. 3) Uveďte problematická místa českého ústavního systému se zaměřením na pozici prezidenta republiky a premiéra. 4) Rozeberte postavení českého Ústavního soudu a uveďte příklady jeho významných rozhodnutí s přesahem do politiky. Číslo a název modulu: 5. Politické strany, stranický systém, volební systém a problémy české demokracie Cíl modulu: Seznámení s problematikou českých politických stran, stranického systému, volebních systémů do různých zastupitelských orgánů a problémy české demokracie. Klíčová slova: politická strana, stranický systém, bipartismus, multipartismus, formát a mechanismus stranického systému, ideologická polarizace, konfliktní linie, většinový systém, poměrný systém Struktura modulu a zdroje ke konkrétním tématům: HLOUŠEK, Vít, Lubomír KOPEČEK a Jakub ŠEDO. Politické systémy. Brno: Barrister & Principal, 2018. ISBN 978-80-87474-23-5, str. 161-186 a 194-216 LORENZ, Astrid a Hana FORMÁNKOVÁ (eds.). Politický systém Česka. Brno: Centrum pro studium demokracie a kultury, 2019. ISBN 978-80-7325-483-4, str. 87-108 Kontrolní otázky: 1) Charakterizujte význam politických stran pro fungování moderních demokracií. 2) Rozeberte základní charakteristiky stranického systému a uveďte jeho hlavní vývojové etapy a rozhodující milníky. 3) Jaké volební systémy se používají v Česku? Charakterizujte jejich účinky na stranický systém? 4) Charakterizujte základní problémy českého politického systému a jejich bezpečnostní rizika. Číslo a název modulu: 6. Vládnutí v moderních demokraciích Cíl modulu: Seznámit se a pochopit podstatu vládnutí v moderních demokraciích a její problémy Klíčová slova: efektivita, reprezentativita, stabilita, konstruktivní vyjádření nedůvěry, governance, víceúrovňové vládnutí, dobrá vláda, veřejné dobro, vůdci, konflikt, konsenzus, signály, vize a strategie Struktura modulu a zdroje ke konkrétním tématům: HLOUŠEK, Vít, Lubomír KOPEČEK a Jakub ŠEDO. Politické systémy. Brno: Barrister & Principal, 2018. ISBN 978-80-87474-23-5, str. 129-132 RINGEN, Stein. Národ ďáblů. Proč si necháváme vládnout. Brno: Muni PRESS, 2017. ISBN 978-80-210-8506-0, str. 11-60 a 169-200 Kontrolní otázky: 1) Charakterizujte význam sporu mezi efektivitou a reprezentativitou. 2) Vysvětlete pojmy „stabilita“ a „víceúrovňové vládnutí“. 3) Prostudujte si příklady vládnutí v Británii a v Jižní Koreji, které ve své knize uvádí Stein Ringen a vysvětlete rozdíly. 4) Jaký význam přikládá Stein Ringen signálům, vizi a strategii? Číslo a název modulu: 7. Bezpečnost a její dimenze Cíl modulu: Rekapitulace základního konceptu a terminologie tzv. kodaňské školy se zaměřením na politický sektor bezpečnosti. Klíčová slova: bezpečnost, hrozba, riziko, vertikální osa, horizontální osa, sekuritizace, referenční objekt, dimenze (sektory) bezpečnosti: vojenská, politická, ekonomická, societální a environmentální oblast Struktura modulu a zdroje ke konkrétním tématům: KARAFFA, Vladimír, Martin HRINKO, Jaromír ZŮNA a kol. Vybrané kapitoly o bezpečnosti. Praha: CEVRO Institut, 2022. ISBN 978-80-87125-35-9, str. 12-40 BUZAN, Barry, Jaap DE WILDE, Ole WAEVER. Bezpečnost: Nový rámec pro analýzu. Brno: Centrum strategických studií, 2005. ISBN 80-903333-6-2, str. 31-60 a 139-188 Kontrolní otázky: 1) Vysvětlete pojmy hrozba a riziko. 2) Vyjmenujte a vysvětlete tři základní konceptualizační otázky spojené s tzv. kodaňskou školou. 3) Vysvětlete podstatu tzv. sekuritizace a ilustrujte ji na příkladech. 4) Vyjmenujte pět sektorů bezpečnosti a charakterizujte, co do nich lze zařadit. Číslo a název modulu: 8. Bezpečnostní hrozby a česká politika Cíl modulu: Seznámení s vybranými aktuálními hrozbami a výzvami bezpečnosti v České republice a reakcí české politické reprezentace. Klíčová slova: bezpečnostní prostředí, zbrojení, proliferace, terorismus, migrace, demografická revoluce, kybernetické hrozby, environmentální hrozby, pandemie, audit národní bezpečnosti Struktura modulu a zdroje ke konkrétním tématům: Karaffa, Vladimír, Martin Hrinko, Jaromír Zůna a kol. Vybrané kapitoly o bezpečnosti. Praha: CEVRO Institut, 2022. ISBN 978-80-87125-35-9, str. 100-128 a 139-143 Kontrolní otázky: 1) Vysvětlete, jaký vliv na bezpečnost ČR mají zhoršující se vztahy mezi velmocemi. 2) Vysvětlete pojem proliferace a uveďte, kterých typů zbraní se tento fenomén týká. 3) Uveďte hlavní faktory motivující mezinárodní migraci a souvislost s ČR. 4) Charakterizujte demografický vývoj ČR a jeho bezpečnostní rizika. Číslo a název modulu: 9. Politický extremismus a militantní demokracie Cíl modulu: Seznámit s problematikou politického extremismu a formami obrany ze strany liberálních demokracií Klíčová slova: politický extremismus, militantní demokracie, individuální militantní demokracie, demokratická sebeobrana, ústavní soudnictví, občanská společnost, militantní konstitucionalismus Struktura modulu a zdroje ke konkrétním tématům: Malkopoulou, Anthoula and Alexander S. Kishner (eds.). Militant Democracy and Its Critics. Edinburgh: Edinburgh University Press. 2019. ISBN: 978-1-4744-4560-3, str. 13-32, 38-51, 72-111 a 187-206 MAREŠ, Miroslav a Štěpán VÝBORNÝ. Militantní demokracie ve střední Evropě. Brno: CDK, 2014. 978-80-7325-326-4, str. 11-28 Kontrolní otázky: 1) Definujte a vysvětlete pojem a fenomén politického extremismu a jeho historický vývoj. 2) Uveďte příklady řešení problému politického extremismu a nástroje, které různé demokracie užívají. 3) Definujte a vysvětlete pojem a fenomén militantní demokracie. 4) Uveďte příklady kritiky militantní demokracie Číslo a název modulu: 10. Militantní demokracie v Česku Cíl modulu: Seznámit s problematikou řešení politického extremismu v Česku formou nástrojů militantní demokracie Klíčová slova: aktéři militantní demokracie, omezení svobody projevu, omezení sdružovacího práva, omezení shromažďovacího práva, lustrace Struktura modulu a zdroje ke konkrétním tématům: MAREŠ, Miroslav a Štěpán VÝBORNÝ. Militantní demokracie ve střední Evropě. Brno: CDK, 2014. 978-80-7325-326-4, str. 93-120 KARAFFA, Vladimír, Martin HRINKO, Jaromír ZŮNA a kol. Vybrané kapitoly o bezpečnosti. Praha: CEVRO Institut, 2022. ISBN 978-80-87125-35-9, str. 217-233 Kontrolní otázky: 1) Přibližte tradice a základní hodnoty ochrany demokracie v českých zemích. 2) Které instituce ovlivňují podobu bránící se demokracie v Česku a jaká je jejich pozice? 3) Přibližte, jak je v Česku v souvislosti s politickým extremismem omezena svoboda projevu, shromažďování a sdružování. A kriticky toto omezení zhodnoťte. 4) Uveďte, jaký trestní postih hrozí za nenávistně motivovanou násilnou kriminalitu a jaký byl jeho vývoj. Číslo a název modulu: 11. Česká migrační politika Cíl modulu: Seznámit s problematikou migrační politiky českého státu, jejím vývojem, kritikou a rizikovými faktory Klíčová slova: migrace, legální migrace, nelegální migrace, integrace, azyl, uprchlík, migrační politika, aktéři Struktura modulu a zdroje ke konkrétním tématům: LORENZ, Astrid a Hana FORMÁNKOVÁ (eds.). Politický systém Česka. Brno: Centrum pro studium demokracie a kultury, 2019. ISBN 978-80-7325-483-4, str. 195-215 KARAFFA, Vladimír, Martin HRINKO, Jaromír ZŮNA a kol. Vybrané kapitoly o bezpečnosti. Praha: CEVRO Institut, 2022. ISBN 978-80-87125-35-9, str. 217-233 Kontrolní otázky: 1) Přibližte vývoj české migrační politiky a uveďte jeho klíčové milníky? 2) Charakterizujte právní rámec a kompetence v migrační politice. 3) Charakterizujte základní trendy v imigraci do České republiky. 4) Jaká rizika přináší česká migrační politika pro českou demokracii? Číslo a název modulu: 12. Aktuality Cíl modulu: Reagovat na nejaktuálnější vývoj mezinárodní i domácí politiky v kontextu bezpečnosti