CEVRO:k80624 Tvorba a interpretace práva - Informace o předmětu

k80624 Tvorba a interpretace práva

Rozsah

0/0. Ukončení: z.

Vyučující

Prof. JUDr. František Zoulík, CSc. (přednášející)

Garance

Katedra veřejného práva a veřejné správy – Katedry – Rektor – Vysoká škola CEVRO

Omezení zápisu do předmětu

Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.

Cíle předmětu

V tomto jednosemestrálním kursu bude především objasněna problematika: o ústavně konformního výkladu právních předpisů a postulátu neporušitelnosti přirozených práv člověka, o jednotlivých metod výkladu práva, vzájemné souvislosti těchto metod a jejich praktického využití, o subjektů a fází legislativního procesu, o techniky tvorby právních předpisů, o principů výkladu právních skutečností. Při výuce bude vycházeno z požadavku ústavní konformity výkladu práva a z požadavku dodržení ústavních a zákonných limitů zákonodárného procesu. Bude zdůrazněn význam ochrany práv jednotlivce, nutnost výkladu, který je v souladu s podstatou a smyslem základních práv. Budou vysvětleny technické principy tvorby právních předpisů s použitím Legislativních pravidel vlády ČR. Pozornost bude věnována subjektům legislativního procesu, jejich pravomocím a jednotlivým fázím legislativního procesu, a to zejména u tvorby zákonů. Bude dále pojednáno o základních metodách výkladu právních předpisů, jejich použití a vzájemné souvislosti. Zdůrazněn bude význam judikatury a ústavně konformního i euro konformního výkladu. Absolventi získají základní vědomosti o požadavcích na techniku legislativní tvorby práva a o legislativním procesu. Budou schopni rozlišit jednotlivé metody výkladu práva a přiřadit jim odpovídající význam v procesu interpretace práva. Absolventi taktéž získají základní vědomosti o principech výkladu smluvních ujednání. Po absolvování kursu by měl absolvent být schopen samostatně přemýšlet o užití správné legislativní techniky v tvorbě právních předpisů, měl by rozeznávat význam judikatury a vědeckých metod výkladu práva. Měl by být schopen samostatného rozvažování při aplikaci právní normy s použitím jednotlivých interpretačních metod práva a při použití principů výkladu právních úkonů. Absolvent se bude orientovat v legislativním procesu ČR a získá základní povědomí o implementaci práva ES.

Osnova

• -1. přednáška
  Úvod do výuky předmětu
  o základní charakteristika předmětu
  o studijní požadavky
  o upřesnění a výklad k požadavkům na znalost povinné a doporučené literatury
  o smysl a praktická použitelnost znalostí nabytých ve výuce
  2. přednáška
  Obecně o tvorbě a výkladu práva
  o nauka o tvorbě práva
  o vznik práva a tvorba práva
  o normotvorba, tvorba práva, zákonodárství
  o meze právní regulace a liberální stát
  o výklad a tvorba práva a základní práva a svobody jednotlivce
  o legislativní tvorba práva
  o nauka o výkladu práva
  3. přednáška
  Základní pojmy předmětu výuky
  o právní norma, právní předpis
  o znaky právního předpisu
  o právní skutečnosti
  o moc výkonná, moc zákonodárná
  o legislativní proces
  o interpretace a tvorba práva a právo veřejné a soukromé
  4. přednáška
  Právní normy
  o poznávání práva
  o druhy právních norem
  o struktura právní normy
  o skutková podstata, subsumpce
  o právní normy kogentní a dispozitivní
  o úplnost práva, mezery v právu
  o smysl interpretace právní normy
  5. přednáška
  Ústavní konformita
  o hledisko ústavní konformity výkladu práva
  o význam Listiny základních práv a svobod pro tvorbu a interpretaci práva, přímá použitelnost Listiny a Ústavy
  o subsumpce práv konkrétním ustanovením Listiny a Ústavy
  o ochrana vlastnického práva jako limit tvorby a výkladu práva
  o řešení příkladů tvorby a interpretace práva z hlediska ústavnosti
  6. přednáška
  Druhy výkladu práva
  o druhy výkladu práva podle jednotlivých kritérií
  o výklad soudní, význam judikatury obecných soudů
  o význam judikatury Ústavního soudu
  o význam judikatury Nejvyššího správního soudu pro rozhodování správních úřadů
  o výklad práva správními úřady
  7. přednáška
  Vědecké metody výkladu práva
  o jazykový výklad a jeho omezení
  o použití výkladu systematického, teleologického, logického, historického a dalších výkladových metod
  o odstraňování problému normativní rozpornosti právních předpisů
  o použití analogie
  o výklad smluvních ujednání, dobré mravy, práva jiných
  8. přednáška
  Použití metod výkladu práva v praxi
  o příklady judikatury Ústavního soudu a Nejvyššího správní soudu se zaměřením na státní správu a samosprávu
  o příklady použití vědeckých výkladových metod
  o příklady interpretace práva správními úřady
  9. přednáška
  Legislativní proces
  o ústavní a zákonná regulace legislativního procesu
  o subjekty legislativního procesu
  o legislativní pravomoc
  o zákonodárná iniciativa
  o postup v legislativním procesu (příklad)
  10. přednáška
  Tvorba zákona
  o obecná charakteristika a použitelnost Legislativních pravidel vlády
  o věcný záměr
  o návrh zákona
  o pravidla připomínkového řízení
  o zhodnocení souladu právní úpravy s ústavním pořádkem
  o zhodnocení slučitelnosti s právem Evropské unie
  o transpozice směrnic ES
  o adaptace právního řádu k nařízením ES
  
  11. přednáška
  Legislativní technika
  o použitelnost legislativní techniky zavedené Legislativními pravidly vlády
  o obsah právního předpisu
  o členění právních předpisů
  o terminologie v právním předpisu
  o používání cizích slov, odkazů, poznámky pod čarou
  o novelizace právních předpisů
  o citace právních předpisů
  12. přednáška
  Shrnutí a závěr výuky
  o liberální principy v tvorbě práva a jeho interpretaci
  o dodržování pravidel legislativního procesu
  o konformita výkladu právní

Metody hodnocení

Odpovídající účast na přednáškách + písemný zápočtový test

Další komentáře

Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.

• Permalink: https://is.vsci.cz/predmet/cevro/leto2009/k80624